Focus - 22.02.2020

HANDEL

Fotos: dpa (2), REUTERS

FOCUS 9/2020 57

Wie groß ist das Risiko für Europa also

wirklich? Die Informationspolitik Chinas

ist bekanntermaßen undurchsichtig. Bran-

chenkenner rechnen allerdings mit Liefer-

engpässen, falls die Produktion nicht bald

wieder anläuft. „China ist weltweit der

wichtigste Produzent von pharmazeuti-

schen Wirkstoffen“, sagt Eric Bouteiller,

der 17 Jahre in Peking ein internationales

Pharmazie-Unternehmen geleitet hat und

nun als Professor unterrichtet. Da prak-

tisch alle Arzneimittelhersteller ihr Roh-

material aus China beziehen, wird es

zwangsweise zu Versorgungsengpässen

von bisher nie da gewesenem Ausmaß

kommen. Dennoch sieht der Franzose

keinen Grund zur Panik, weil es immer

noch ausreichend Lagerbestände gäbe.

Engpässe bei 277 Medikamenten

„Wenn sich die Situation in den chinesi-

schen Betrieben nicht entspannt, wird das

mittelfristig auch Europa treffen“, glaubt

auch Morris Hosseini, Pharma-Experte

von Roland Berger. Selbst dann dürfte es

aber noch Monate dauern, bis sich Prob-

leme in Europa bemerkbar machen. Lie-

feranten, Apotheken und Großhändler

könnten bis dahin immer noch auf Vor-

räte zurückgreifen; außerdem bräuchten

Lieferungen per Schiff etwa vier Wochen

von Shanghai nach Rotterdam. „Im Ernst-

fall würden wir die Auswirkungen wohl

erst im Herbst zu spüren bekommen“,

sagt Hosseini. Das bedeutet: vor dem

Beginn der nächsten Grippewelle. Dabei

werden Antibiotika gerade in dieser Zeit

dringend gebraucht. Schätzungen des

Robert Koch-Instituts zufolge erkranken

in Deutschland jedes Jahr knapp 55 000

Menschen an resistenten Infektionen,

2400 sterben daran.

Die Behörden geben dagegen Ent-

warnung. Das Bundesamt für Arznei-

mittel und Medizinprodukte (BfArM) in

Bonn sieht bislang keine Hinweise auf

kurzfristige Versorgungsengpässe. Auch

die deutsche Pharma-Industrie gibt sich

gelassen. Ein Sprecher von Bayer erklär-

te, dass die Produktion durch die Coro-

na-Epidemie nicht beeinträchtigt sei,

die beiden Standorte in Peking und in

Guangzhou würden „derzeit nach Plan“

arbeiten. Zudem habe Bayer ausreichen-

de Lagerbestände angelegt, um mögli-

chen Engpässen vorzubeugen.

Alles dann doch nur halb so wild? Viel-

leicht. Doch sollte die Regierung in Peking

die Quarantänemaßnahmen in Hubei

für längere Zeit aufrechterhalten oder

sogar auf weitere Landesteile auswei-

ten, könnte sich die Situation zuspitzen.

Tatsächlich nimmt der Medikamenten-

mangel in Deutschland ohnehin schon seit

Längerem zu. Das BfArM listet auf sei-

ner Website derzeit 277 Medikamente,

die von Lieferengpässen betroffen sind.

Das ist der höchste Stand seit Beginn der

Dokumentation im Jahr 2013. Auf der Liste

stehen unter anderem Blutdrucksenker,

Schmerzmittel sowie Antibiotika. Durch

Lieferschwierigkeiten in Fernost könnte

sich das Problem weiter verschärfen.

Vieles spricht dafür, dass die Corona-

Epidemie nicht nur die Verletzlichkeit der

globalen Arbeitsteilung, sondern auch

eine strukturelle Schwäche der Pharma-

Branche aufdeckt. Bereits vor drei Jahren

stellte die letzte große Antibiotika-Fabrik

in Deutschland in Frankfurt-Höchst den

Betrieb ein. Wegen des extremen Preis-

drucks im weltweiten Wettbewerb haben

Pharma-Konzerne in den vergangenen

Jahrzehnten europäische Produktions-

stätten schließen müssen und beziehen

immer stärker aus dem Ausland, vor

allem aus China und Indien. Genau das

könnte sich nun rächen. „Europa hat

sich viel zu stark von asiatischen Billig-

produzenten abhängig gemacht“, findet

Pharma-Experte Morris Hosseini.

Neue Meldepflicht für Pharma-Konzerne

Die Politik setzt fürs Erste auf kurzfristi-

ge Maßnahmen. Um möglichen Engpäs-

sen vorzubeugen, hat der Bundestag ein

Gesetz beschlossen, das Pharma-Unter-

nehmen und Großhändler zu mehr Trans-

parenz verpflichtet. Sie sollen künftig die

Lieferbestände für kritische Medikamen-

te regelmäßig an die Behörden melden.

Sollten sich dabei Engpässe abzeichnen,

darf der Staat eine Vorratslagerung für

bestimmte Arzneimittel anordnen.

Doch im schlimmsten Fall könnte wo-

möglich selbst das nicht ausreichen.

Spahn fordert deshalb, perspektivisch

den eigenständigen Pharma-Standort

Europa wieder zu stärken. Der Minister

will das Thema während der deutschen

Ratspräsidentschaft in der zweiten Jah-

reshälfte vorantreiben. Es wird gewiss

eine schwierige Mission. Schließlich geht

es um nichts weniger als die Frage, ob

sich die Globalisierung ein Stück weit

zurückdrehen lässt – und wie hoch der

Preis dafür sein wird. n

FABIAN KRETSCHMER / KURT-MARTIN MAYER /

MARCEL WOLLSCHEID

128

20 000

Umsatz der chinesischen Pharma-Industrie 2019

Mitarbeiter hat Bayer in Asien

Registrierte Arzneimittelfirmen in China

Mrd.

Euro

Chinas Pharma-

Branche in Zahlen

„Aus dem Produktions-

stopp kann sich ein akutes

Problem ergeben“

Jens Spahn (CDU)

80 Prozent der wichtigsten

Antibiotika-Wirkstoffe werden inzwi-

schen außerhalb Europas produziert,

ein Großteil davon in China

Krisenmanager

Gesundheitsminister

Jens Spahn, 39, will

Engpässen bei Arznei-

mitteln vorbeugen

Für mindestens

136

Medikamente gibt

es Wirkstoffhersteller

in der abgeriegelten

Provinz Hubei