Il Sole 24 Ore - 11.03.2020

26 Mercoledì 11 Marzo 2020 Il Sole 24 Ore

Mondo

Putin rimette indietro

l’orologio: continuo

a fare il presidente

FINO AL 2036

Il capo del Cremlino

disponibile a ricandidarsi:

«Serve stabilità»

L’opposizione: in scena

un colpo di Stato. Ma è via

libera dal Parlamento

Antonella Scott

La proposta è arrivata da Valentina

Tereshkova, la prima donna nello

spazio nel , oggi deputata per

Russia Unita: emendare la Costitu-

zione in modo da ripartire da zero

con i mandati presidenziali di Vla-

dimir Putin. Come se niente fosse

stato. Il presidente non se l’è fatto

ripetere due volte: il suo mandato

attuale, il quarto non consecutivo,

scade nel . Putin non potrebbe

più ripresentarsi, in teoria, e questo

ha fatto discutere per mesi tutti gli

osservatori del Cremlino, alla ricer-

ca della strada che Putin avrebbe

scelto per restare al potere.

Colpo di spugna

Un’annessione alla Bielorussia,

con relativa creazione di una nuo-

va entità statale, o una riforma co-

stituzionale per permettere a Pu-

tin di mantenere la guida del Pae-

se sotto un’altra veste, o dalla di-

rezione del Gossoviet, il Consiglio

di Stato. Fatica sprecata, alla fine

la soluzione era la più semplice

possibile: azzerare il passato. A

grande sorpresa, ieri Putin è inter-

venuto davanti ai deputati alla

Duma, e ha finto di mettere le ma-

ni avanti, affermando di essere

contrario ad abolire il limite dei

due mandati previsti per l’incarico

di presidente.

Subito dopo, però, ha scoperto

le carte, facendo proprio l’emenda-

mento proposto ma a una condi-

zione: che l’annullamento del pas-

sato fosse sancito ufficialmente

dalla Corte costituzionale, come

«non in contraddizione con i prin-

cipi e le basi della Costituzione». La

conclusione l’hanno tirata i siti di

informazione russi: «Putin non se

ne va più». Potenzialmente, po-

trebbe restare al Cremlino almeno

fino al . Quando avrà raggiun-

to gli  anni. Per l’opposizione, al

Parlamento di Mosca quello che è

andato in scena ieri equivale a un

colpo di Stato. «In stile latinoame-

ricano», scrive Leonid Volkov.

Non siamo pronti

«Per ora - aveva detto Putin nei

giorni scorsi, in occasione di un’in-

tervista a puntate organizzata dal-

l’agenzia Tass per celebrare i suoi

(primissimi) vent’anni al potere -

le cose più importanti sono la sta-

bilità e uno sviluppo costante. Ma

più avanti, quando il Paese sarà più

sicuro di sé, e avrà più risorse, allo-

ra dovremo assolutamente garan-

tire un trasferimento dei poteri».

Parlando del proprio incarico di

presidente, Putin usa spesso la pa-

rola “destino”.

Di stabilità è tornato a parlare

ieri davanti alla Duma: «Sono pro-

fondamente convinto - ha spiega-

to - che al nostro Paese sia neces-

saria una presidenza forte. Ce lo

ricorda una volta di più la situazio-

ne economica. Soprattutto, questo

è necessario in nome della stabili-

tà. In questa fase della nostra esi-

stenza la democrazia parlamenta-

re non fa per noi». Ma verrà il mo-

mento. «Sono sicuro - ha detto an-

cora Putin - che un giorno il potere

non sarà più così personificato».

Subito dopo, i deputati hanno

approvato l’emendamento che an-

nulla i suoi mandati presidenziali.

Il fattore petrolio

Il riferimento fatto da Putin alla si-

tuazione economica non è casua-

le: la sfida lanciata a sauditi e ame-

ricani dai russi, contrari a imporsi

• e a farsi imporre - nuovi tagli alla

produzione di petrolio, potrebbe

trasformarsi in un boomerang per

i piani del Cremlino. Rispetto alle

crisi del  e del , Mosca ha

consolidato le proprie finanze e può

contare su più di mezzo trilione di

riserve in valuta. Ma le preoccupa-

zioni sulla tenuta del rublo - sceso

ai minimi di quattro anni - sono

grandi, e nel lungo tempo le risorse

che Putin progettava di dedicare al

rilancio dell’economia, puntando

su spesa pubblica e infrastrutture,

potrebbero invece essere assorbite

dalla difesa della stabilità valutaria.

La Banca centrale ha iniziato ie-

ri: annunciando la ripresa delle

vendite di riserve in valuta, quindi

comprando rubli, e dicendosi pron-

ta ad adottare «tutte le misure ne-

cessarie ad assicurare la stabilità fi-

nanziaria». Il grande timore è che

l’inflazione rialzi la testa. Rimetten-

do in discussione la stabilità politi-

ca, quella che interessa a Putin.

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L’Unione investe sul motore a idrogeno

POLITICA INDUSTRIALE

Presentate le linee guida

della Commissione: spazio

ai distretti sovranazionali

Beda Romano

Dal nostro corrispondente

BRUXELLES

In un contesto economico che si è

improvvisamente indebolito a cau-

sa dell’epidemia influenzale da co-

ronavirus, la Commissione euro-

pea ha presentato una nuova stra-

tegia industriale. L’obiettivo del-

l’esecutivo comunitario è di

rafforzare singole filiere produtti-

ve e lanciare nuovi progetti tran-

snazionali, come quello recente de-

dicato alle batterie del futuro. Pri-

ma in lizza una alleanza dedicata ai

motori ad idrogeno.

Il tentativo delle linee-guida illu-

strate ieri è di dare una impronta fe-

derale al settore industriale euro-

peo, tenendo presente che i Trattati

considerano la politica in questo

ambito una competenza degli stati

membri, più che della Commissione

europea. In un contesto mondiale

particolarmente incerto, sia da un

punto di vista politico che in una ot-

tica economica, l’obiettivo è di ten-

tare di avere una politica industriale

a livello comunitario che non sia so-

lo la somma di politiche nazionali.

Le leve in mano a Bruxelles sono

due: l’ambiente e il digitale, due

ambiti che per definizione sono eu-

ropei. Per esempio, nell’agire sul

versante dei dati, come ha spiegato

qualche settimana fa il commissa-

rio all’industria Thierry Breton, la

Commissione europea spera di dare

regole comuni ai paesi membri e di

plasmare una politica industriale in

questo particolare settore che sia

realmente comunitaria (si veda Il

Sole  Ore del  gennaio).

Al di là di volere rivedere le regole

sulla concorrenza, il cui dibattito ha

un esito ancora incerto, e meglio

controllare gli investimenti di

aziende sussidiate da paesi terzi con

proposte legislative entro il ,

l’esecutivo comunitario vuole inve-

stire negli ecosistemi industriali,

ossia le catene produttive che in Eu-

ropa raccolgono piccole e grandi

imprese, università, centri-studi,

autorità pubbliche e fornitori di va-

rio tipo. Non dissimili dai distretti

italiani, spesso sono transnazionali.

Secondo le informazioni raccolte

qui a Bruxelles, in un primo tempo

il commissario Breton avrebbe vo-

luto elencare ieri - diversi eco-

sistemi industriali su cui agire. Ma

l’approccio è stato ritenuto da altri

commissari troppo dirigista, prefe-

rendo un approccio più vicino al

mercato. Le filiere verranno quindi

decise da un foro a cui partecipe-

ranno attori pubblici e privati e che

vedrà la luce entro settembre. Ri-

mane da capire quante leve Bruxel-

les potrà realmente usare per pla-

smare l’industria europea.

La commissaria alla concorren-

za Margrethe Vestager ha spiegato

che a differenza della strategia in-

dustriale presentata nel , basa-

ta su un approccio settoriale, «il

tentativo questa volta è di mettere

l’accento sull’interdipendenza dei

vari attori». Dal canto suo, il com-

missario Breton ha spiegato che i

partecipanti a uno specifico ecosi-

stema potranno registrarsi su una

specifica piattaforma per poter co-

operare più facilmente. Oltre al-

l’automobile, l’uomo politico ha ci-

tato altri ecosistemi quali il tessile,

la biotecnologia, la farmaceutica e

anche la cultura.

Nella stessa ottica, la Commis-

sione europea intende promuovere

nuove alleanze tra paesi membri e

imprese europee nel campo della ri-

cerca e poi della produzione. Dopo

aver lanciato il progetto dedicato al-

le batterie ad alta tecnologia, con-

sentendo tra le altre cose esenzioni

alle regole sugli aiuti di Stato, Bru-

xelles punta ora ai motori a idroge-

no. Seguiranno altre alleanze dedi-

cate alle nuvole informatiche, alle

materie prime, e alle industrie a

basso contenuto di carbonio.

Infine, il pacchetto presentato

ieri contiene l’immancabile pro-

messa di ridurre le barriere d’in-

gresso nel mercato unico. Secondo

la Commissione europea con un

mercato unico più integrato l’attivi-

tà economica potrebbe crescere tra

 e  miliardi di euro all’anno

nel settore industriale e per circa

 miliardi di euro nei servizi. Il

direttore generale di Business Eu-

rope Markus Beyrer ha esortato

«l’esecutivo comunitario e gli stati

membri a fare di più per far rispet-

tare le regole comunitarie».

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Una nuova strategia industriale. La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen

EPA

NON HO FINITO

Il presidente

russo Vladimir

Putin si candiderà

ancora alla carica

di capo dello

Stato