O.A.ПЛАТОНОВ - Святая Русь и окаянная нерусь. Заговор против России.

Была нарушена многовековая традиция своего рода
суверенитета крестьянской общины. Уезд разбивался на
земские участки, и в каждый участок назначался земский
начальник, подбиравшийся, как правило, из местных,
получивших образование дворян-помещиков, и утверж-
даемый министром внутренних дел по представлению
губернатора. Земский начальник начинает осуществлять
надзор над теми сторонами жизни крестьян, которые
раньше не подвергались вмешательству центральной влас-
ти – крестьянское общественной управление, волостной
суд, состояние мирских денег, хозяйственное благоуст-
ройство и нравственное преуспеяние крестьян. Земский
начальник приобретал невиданную прежде администра-
тивную власть и, более того, становился судьей для всего
местного населения, решал дела по спорам и искам не
свыше 500 рублей, а также дела об обидах и оскорблениях.
Земские начальники являлись частью бюрократической
машины царского режима, совсем не зависели от населе-
ния, над которым они надзирали. Отсюда многочисленные
злоупотребления властью с их стороны и недовольство их
деятельностью.
В 1903 специальным законом был отменен один из ос-
новополагающих принципов общины – круговая порука,
ослабляя зависимость крестьян от решения мирского схода
и крестьянского самоуправления, и вместе с тем усиливая
зависимость крестьян от местных административных
властей.
По новом у за кон у сел ьское общес т во освобож да лось не
только от ответственности по платежам своих неисправ-
ных членов, но и от всякого участия во взимании окладных
сборов. Роль, которую ранее выполняли органы крестьянс-
ког о са моу п ра в лен и я, в зя л на себя на знача ем ы й г осударс-
твом земский начальник с подвластным ему волостным
старшиной и сельским старостой. Земский начальник был
поставлен даже выше уездного крестьянского съезда.
Крестьяне, отвечавшие за свои долги перед миром,
теперь были поставлены лицом к лицу с государственной
властью, от чиновников которой зависело, какие меры и
взыскания принять по отношению к недоимщику. Сход
является на сцену только в том случае, когда власти уже