Международный пакт о гражданских и волитических пра
вах, принятый 16 декабря 1966 года, который гласит: «Все
народы имеют право на самоопределение. В силу этого пра
ва они свободно устанавливают свой политический статус ...
Все участвующие в настоящем Пакте государства ... долж
ны, в соответствии с положениями Устава ООН, поощрять
осуществление права на самоопределение и уважать это
право»25 (часть 1, ст. 1). Мы должны подчеркнуть, что сами
же западные демократии после второй Мiровой войны оп
ределили плебисцитами государственную принадлежность
Саарской области и Триеста. Да и в 1990-е годы произошла
перекройка границ в Восточной Европе с образованием но
вых государств.
США и подконтрольные им страны в силу своих "двой
ных стандартов", разумеется, считают самоопределение за
конным, если только происходит отделение территорий от
'оссии, как в 1991 году, но не наоборот; поэтому США бу
J.(yт бойкотировать эти плебисциты, но они совсем не нуж
даются в американском признании~ Достаточно будет уже
того, что тысячи порядочных людей из разных стран в каче
стве наблюдателей подтвердят честность волеизъявления.
Плебисциты - это, однако, только выявление воли народа,
но не осуществление воссоединения.
Третий, конкретный шаг по воссоединению можно бу
дет предоставить совершить явочным порядком самим жи
телям прилегающих территорий, стремящихся вернуться в
состав единого с Россией государства, в виде принятия рос
сийского гражданства и ширящегося самоуправления по
образцу Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии. По·
мощь им со стороны России может заключаться в предос
тавлеl'/ИИ гражданства всем желающим, во включении их в
российскую систему информации· (-reлевидение), в россий
ское экономическое пространство, включая рублевую зону
и социальное обезпечение пенсионеров. Этому никто не
сможет помешать извне.
" 25 Права человека. Сборник международных договоров. НЬЮ-.
Иорк, 1989. С. 22..