Flagi w przepisach prawnych
J!i.onstytuqa mówi,ie bacwami RzeczypospolitejPolskiejsą kolmybiałyi czer-
wony.Nie ma w niejpojęcia"flaga".Dopieroustawa o godle,barwach i hymnieRzeczy-
pospolitejPolskiej"precyzuje,że barwy powinny być ułożonew dwóchpoziomych,rów-
noległych pasach, z których górnyjest koloru białego, a dolny koloru czerwonego,
orazstanowi,że barwyte są składnikami "flagipaństwowej". Dalejustawa określa,gdzie
i kiedyflagępaństwową należypodnosić.Opróczwymienionej ustawyobowiązują licz-
ne inneprzepisyprawne, którewprowadzają znakizwane flagami.Należądo nich:fla-
gi rodzajów sił zbrojnych, flaga straży granicznej, flaga policji,a także flaga lotnisk
wojskowych, flaga ministra obronynarodowej, flaga marszałka Polskii inne.
Widzimy więc,że pojęcie"flaga"nie jestprawnie zarezerwowane dla flagipaństwo-
wej.Możeto być takżeznakorganizacji, służby,instytucji czy osoby.
Warto ponadto zauważyć, że przepisy państwowe określają też wzory weksyliów
o innychniż flaga nazwach: sztandarów, bander, proporców, proporczyków itp. Żaden
państwowy akt prawny nie zawieranatomiast jakiegokolwiek przepisu odnoszącego się
do flagczy innychweksyliów o charakterze lokalnym.
Możnawięcstwierdzić,że używanieprzezspołeczności lokalnebarw,flagczy innych
znakówo podobnym charakterze nie podlegażadnymograniczeniom naturyprawnej.Tak-
że nazwyużywanychznakównie są zastrzeżone ani regulowane w jakikolwiek sposób.
Flagęmożewięcmiećgmina(miejskaczywiejska),sołectwo,dzielnica,osiedle.I dla jej
używanianie musistaraćsię o żadnepozwolenie.W zasadzieracjęnależyprzyznaćburmi-
strzowiUstronia,któryna pytaniePolskiegoTowarzystwaWeksylologicznego, kiedyRada
Miejskawprowadziła flagę,stwierdził,że "flagaUstronianie jestwprowadzona uchwałą
RadyMiejskiej,ponieważnie wymagajątegoprzepisyustawyo samorządzieterytorialnym".
Co wolno gminie?
ID yże]opisanestanowisko burmistrza Ustroniajest jednakwyjątkowe.Vvzde-
cydowanejwiększościgminy,wprowadzającflagę,dokonałytegomocąuchwałyrady.W nie-
licznychprzypadkach decyzjew tej sprawiepodjąłinnyniż radaorganwładzygminy.
Tylkow kilkugminach miejskich,gdzietradycja używania flagijeststosunkowo dłu-
ga, nie podjęto po 1989r. próbyjej usankcjonowania przezwładzesamorządowe i po-
zostająonew użyciubez jakiegokolwiek zapisu.Najczęściejjednak gminywprowadza-