Aires marines protégées 265
Respectons les aires marines protégées
L’Etat reste seul maître dans les décisions de
protection.
Même sous cogestion organisée, les sites Natura
2000 en mer restent sous contrôle des services
maritimes de l’Etat. Trois cas sont à signaler, ils
illustrent l’action limitée des gestionnaires des sites
Natura 2000 en mer et, de ce fait, le décalage entre
objectifs affichés et la réalité.
>- En avril 2015 un yacht de 20 m coule sur des
petits fonds devant Eze (Alpes Maritimes). C’est
une zone Natura 2000 et le yacht a coulé sur des
posidonies. Un an après, malgré l’insistance du
gestionnaire de Natura 2000, l’ire de la commune
d’Eze et de l’association de protection de la
nature locale, les restes du yacht disloqué étaient
toujours ballottés par les courants et les tempêtes,
hachant menu les posidonies. C’est la Direction
Départementale des Territoires et de la Mer
(DDTM) qui devait gérer ce problème. Mais, sans
moyens pour retirer le bateau, l’administration
s’est focalisée sur une longue procédure juridique
pour contraindre le propriétaire à retirer l’épave. En
attendant les posidonies se sont dégradées.
>- A l’automne 2015, sur l’emplacement d’un port
abri privé datant de 1933 (le Traouqué, à l’ouest
du Cap Nègre dans le Var) complètement détruit
par les tempêtes et abandonné depuis la dernière
guerre, une nouvelle Autorisation Temporaired’Occupation (AOT ) du Domaine Public Maritime
(DPM) est attribuée au propriétaire du terrain situé
en face. Cette autorisation a permis au nouveau
bénéficiaire de construire une digue en mer.
L’ouvrage a été construit aux abords directs d’un
herbier de posidonie, il est dans une zone Natura
2000 et même dans la zone adjacente du Parc
national de Port-Cros. La construction de l’ouvrage
en mer n’a fait l’objet d’aucune étude d’impact
préliminaire indépendante, d’aucun examen par le
comité scientifique du Parc National et d’aucune
intervention de l’animateur du site Natura 2000.
Tout a été géré par les services maritimes de la
DDTM,
- Il en est de même pour le réaménagement
du port abri du Pradet au Cap Benat (dans un
site Natura 2000 et dans les eaux adjacentes du
Parc National de Port-Cros). Dans le cadre d’une «
modernisation » du port, de nouvelles digues de
protection vont couvrir 165 m² de Posidonie. La
mesure compensatoire annoncée dans le rapport
des aménageurs consiste à mettre « en protection
une zone d’herbier similaire à celle impactée »!
Pourtant la totalité des herbiers doit être considérée
comme étant protégée! La validation du projet reste
exclusivement dans les mains des services de l’Etat.
Ces trois cas concernent directement l’objectif
primordial de gestion affiché pour les 3 sites Natura
2000 : préserver l’herbier de
posidonie. Dans les trois cas le
système de gouvernance prévu
pour la gestion de Natura 2000
n’a pas permis de faire respecter
l’objectif.
Les aspects positifs des sites
Natura 2000
La principale évolution amenée
par la mise en place des sites
Natura 2000 en mer concerne
la cogestion des sites marins.
Jusqu’à présent c’était l’Etat
seul qui gérait l’ensemble du
Domaine Public Maritime avec
quelques concessions aux
communes littorales (gestion des
© Euriell BERTAUD DU CHAzAUD plages, des zones de baignade...).
Localisation des sites Natura 2000 devant le littoral du sud de la
Corse