Il Sole 24 Ore - 14.11.2019

Il Sole 24 Ore Giovedì 14 Novembre 2019 31

Norme

Tributi

Oggi in streaming a partire dalle ore  il videoforum di

Dichiarazioni con gli esperti del Sole  Ore dal titolo «Il secondo

acconto d’imposta. Metodo storico e previsionale». Giorgio Gavelli e

Franco Vernassa spiegheranno quando conviene utilizzare per il

calcolo il metodo storico e il metodo previsionale, quali sono le

novità di quest’anno in tema di tempistiche e modalità di versamento

e come comportarsi in presenza di operazioni straordinarie, come

fusioni, scissioni o trasferimenti.

Dichiarazioni , oltre ai convegni online,

contiene anche una banca dati focalizzata sul

tema dichiarativo, con tool, strumenti di calcolo e

documentazione. Il percorso di informazione

professionale sulle dichiarazioni all’indirizzo

dichiarazioni.ilsoleore.com

L’iniziativa

Dichiarazioni 24, oggi in streaming

il videoforum sugli acconti

Il disegno di legge di Bilancio, assai avaro nei confronti

delle partite Iva, contiene almeno una buona notizia

per le centinaia di migliaia di professionisti e piccoli

imprenditori che dal  hanno optato per il regime

forfettario: viene definitivamente scongiurato, infatti,

il pericolo di tornare a una determinazione analitica

del reddito imponibile.

La questione non sarebbe stata di poco conto poiché,

al di là delle legittime critiche che possono essere mosse

al forfettario - ben fondate sulle molteplici distorsioni pro-

dotte - la reintroduzione del modello analitico avrebbe

comportato un radicale cambio delle regole del gioco a

meno di un anno dal varo della riforma del .

Al di là della mera convenienza in termini di risparmio

di imposta, che in caso di ritorno all’analitico avrebbe fa-

vorito i contribuenti con attività a più alta incidenza dei

costi a scapito di quelli più “leggeri”, va considerato che il

punto di forza del regime forfettario sta nell’estrema sem-

plificazione degli adempimenti amministrativi e fiscali,

con un risparmio significativo sugli oneri di gestione.

La decisione del Governo, quindi, è particolarmente

apprezzabile, anche alla luce del boom delle nuove apertu-

re di partite Iva in regime forfettario attestato proprio lu-

nedì scorso dall’Osservatorio sulle partite iva

del Mef: nei primi nove mesi del , infatti, si

registrano quasi mila aperture di forfettari in

più rispetto al medesimo periodo del , con

un incremento che supera il  per cento.

Proprio i dati dell’Osservatorio forniscono lo

spunto per un paio di riflessioni sulle determi-

nazioni governative: la prima relativa alla rein-

troduzione del divieto di accesso al forfettario

per coloro che contestualmente producono red-

diti di lavoro dipendente maggiori di mila eu-

ro; la seconda afferente alla mancata rimozione

dell’incompatibilità del forfettario con la partecipazione

ad associazioni professionali e società tra professionisti.

Relativamente alla prima fattispecie i dati mostrano,

rispetto al , un incremento delle aperture di partite

Iva da parte di ultracinquantenni più che doppio rispetto

a quello registrato nelle classi di età più giovani: si può

presumere, quindi, che l’ampliamento del modello forfet-

tario disposto dalla scorsa legge di Bilancio sia stato uti-

lizzato maggiormente da soggetti già titolari di rapporti

di lavoro dipendente o pensione.

In merito si può discutere se il limite dei mila euro sia

o meno adeguato, ma la novità della legge di Bilancio ri-

sponde all’esigenza di evitare di premiare chi produce

redditi già congrui.

Rappresenta un’ennesima occasione mancata, inve-

ce, la scelta di non intervenire sull’incompatibilità del

forfettario con l’esercizio dell’attività professionale in

forma aggregata: in un contesto di crescita complessiva

delle nuove aperture di partite Iva, il sensibile calo di

quelle in forma associativa e societaria è il segno tangi-

bile di un modello (il forfettario) che così come è incenti-

va la frammentazione degli studi professionali, pregiu-

dicandone lo sviluppo.

—AndreaDili

© RIPRODUZIONE RISERVATA

L’IMPATTO DELLE NUOVE REGOLE

REGIME SEMPLIFICATO ALLA PROVA

Dalla manovra manca

l’aiuto all’aggregazione

dei professionisti

Va rimossa

l’incompati-

bilità del

forfettario

con la

partecipazione

a società

o associazioni

I nuovi limiti a dipendenti e beni

escludono il forfait da gennaio

LEGGE DI BILANCIO

Cause ostative: i costi

del personale e i beni

oltre mila euro

Preclusivo anche un reddito

di lavoro dipendente

superiore a mila euro

Gian Paolo Tosoni

Per i requisiti di accesso al regime

forfettario si torna all'antico. Infatti

la proposta contenuta nel disegno

di legge di Bilancio  reintrodu-

ce i requisiti di accesso sostanzial-

mente simili a quelli già previsti

dall'articolo , commi  e seguenti

della legge / prima delle

modifiche introdotte con la legge di

Bilancio per l'anno  (/).

Rimane, per la verità, il limite di

ricavi e compensi conseguiti

nell'anno precedente in misura non

superiore a mila euro. Tuttavia

scattano delle situazioni di inappli-

cabilità di cui una particolarmente

pesante e cioè quella che viene in-

trodotta nel comma , inserendo la

nuova lettera d-bis.

Il nuovo tetto

Questa disposizione prevede

l'inapplicabilità del regime forfetta-

rio per i soggetti che nell'anno pre-

cedente hanno percepito redditi di

lavoro dipendente e assimilati (arti-

coli  e  del Tuir) eccedenti l'im-

porto di mila euro. Non rileva lo

stato di lavoratore dipendente se il

rapporto di lavoro è cessato inten-

dendo che la cessazione sia avvenu-

ta sempre nell'anno precedente

(circolare Entrate /).

Questa norma espelle dal regime

forfettario molte persone fisiche

che avevano raggiunto i trattamen-

ti pensionistici e che nel periodo

post lavorativo hanno aperto la

partita Iva per svolgere qualche at-

tività di consulenza applicando il

regime forfettario.

Appare evidente che la norma,

che avrà effetto dal ° gennaio

, vieterà l'applicazione dal

 ai soggetti che nel  han-

no percepito stipendi lordi o pen-

sione di ammontare superiore a

mila euro. Nella fattispecie in-

fatti è da ritenersi non applicabile

la regola introdotta dopo le modi-

fiche normative del , secondo

cui in presenza di una causa osta-

tiva la verifica doveva essere effet-

tuata al termine del periodo di im-

posta (circolare /).

Nuove cause ostative

Saranno poi introdotte altre due

cause ostative. In primo luogo, il

sostenimento di costi per il perso-

nale dipendente assunto in tutte le

forme, comprese quella occasio-

nale, a progetto e addirittura quel-

li corrisposti a familiari, di impor-

to superiore a mila euro annui.

La norma considera le spese so-

stenute e quindi si deve intendere

al lordo degli oneri previdenziali

anche a carico del datore di lavoro.

Anche la verifica dell'ammontare

del costo del personale va riferita

al periodo di imposta precedente

e quindi all'anno .

In secondo luogo, tornano rile-

vanti anche i beni strumentali, il cui

costo complessivo alla fine

dell'esercizio non deve superare

l'importo di mila euro al lordo

degli ammortamenti. La proposta

di legge è dettagliata e precisa che

per i beni in leasing si assume il co-

sto del concedente, mentre per lo-

cazione semplice, comodato e no-

leggio si considera invece il valore

normale del bene. Per i beni utiliz-

zati promiscuamente si assume il

valore al % e non si considerano

gli immobili e nemmeno i beni di

importo non superiore ad .,.

Queste cause ostative ridurran-

no sensibilmente la platea dei for-

fettari dal  con i conseguenti

adempimenti della rettifica della

detrazione dell'Iva a loro favore per

il passaggio da un regime forfetta-

rio ad uno normale.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

QUOTIDIANO

DEL FISCO

IL CHIARIMENTO

Regime forfettario

con i contratti misti

I contratti misti in cui una

persona intrattiene, con lo

stesso soggetto, sia un rapporto

di lavoro subordinato che uno

di natura professionale, non è

di ostacolo al regime forfettario.

Il chiarimento è contenuto nella

risposta n.  ad un interpello,

pubblicata nella giornata di ieri

dall’agenzia delle Entrate.

Questo il caso: una società, per

l’offerta di prodotti finanziari

alla clientela, aveva adottato

una soluzione contrattuale

denominata «contratto misto».

Tale tipologia contrattuale

prevede che la società attivi, in

capo alla stessa persona, un

rapporto di lavoro subordinato

part time a tempo

indeterminato e,

contestualmente, uno di lavoro

autonomo, parallelo e distinto.

Con riferimento al rapporto di

lavoro subordinato, veniva

applicato il contratto collettivo

nazionale di lavoro del Credito

oltre alle ordinarie disposizioni

in materia di lavoro

dipendente; con riferimento,

invece, al rapporto di lavoro

autonomo, il relativo contratto

prevedeva un sistema di

remunerazione basato su

provvigioni e alla certificazione

dei contratti disciplinata dagli

articoli  e seguenti del Dlgs

/ (norme sul mercato

del lavoro).

— G. Tosoni e A. Caputo

Il testo integrale dell’articolo su:

quotidianofisco.ilsole24ore.com

QdF

Federica Micardi

Burocrazia, incertezza del futuro e ri-

tardo nei pagamenti “soffocano” il la-

voro autonomo nel nostro paese. Ep-

pure i liberi professionisti in Italia so-

no più di cinque milioni e rappresen-

tano il ,% della forza lavoro. È

quanto emerge da un’indagine svolta

dalla Fondazione studi dei consulenti

del lavoro che ha analizzato il lavoro

autonomo nel Belpaese e lo ha messo

a confronto con il resto d’Europa.

L’indagine conferma che in Italia,

in termini assoluti c’è il più alto nume-

ro di lavoratori con partita Iva (,

milioni); seguono il Regno Unito (,

milioni), la Germania (, milioni), e

Francia e Spagna con poco più di tre

milioni. In totale l’Europa conta 

milioni di autonomi.

In termini percentuali sul totale dei

lavoratori, al primo posto troviamo la

Grecia dove un milione e mila au-

tonomi rappresentano il ,% dei la-

voratori, segue l’Italia con il ,%; la

media europea è del ,%. Eppure il

lavoro autonomo in Italia sta perden-

do appeal, tra il  e il  si è regi-

strata una riduzione del ,% a cui è

corrisposto un incremento del ,%

del lavoro dipendente. Un fenomeno

che riguarda quasi tutta Europa.

Il ,% degli autonomi lavora solo,

in Italia il ,% lo fa per scelta, mentre

per il ,% non c’è abbastanza lavoro

e per un altro ,% a pesare è il costo

del lavoro. In Europa la scelta di lavo-

rare in solitudine è volontaria per il

,%, è legata alla mole di lavoro per

il ,%, ed è causata dal costo del col-

laboratore nel ,% dei casi.

L’Italia spicca per l’elevata prepa-

razione che caratterizza il lavoro au-

tonomo. Circa il % degli occupati

indipendenti si trovano ai vertici della

piramide professionale.

Sia in Italia che il Europa gli auto-

nomi lamentano difficoltà nello svol-

gere il proprio lavoro, la media euro-

pea è del ,%, e sale all',% in Italia

dove in testa alle difficoltà troviamo il

carico burocratico che pesa per il

,% contro il ,% dell’Europa; se-

guito dall’instabilità degli incarichi

(,% contro il ,% della media eu-

ropea), e dal ritardo nei pagamenti

(,% in Italia, ,% in Europa).

Secondo il presidente della Fonda-

zione studi dei consulenti Rosario De

Luca gli italiani hanno una voglia di

mettersi in gioco avviando un’attività

autonoma, molti però sono frenati da

burocrazia e mancanza di sostegno da

parte dello Stato. L’occasione per un

cambio di rotta potrebbe essere la leg-

ge di Bilancio che, però, per ora va nel-

la direzione opposta.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

L’INDAGINE

Burocrazia e pagamenti in ritardo

penalizzano il lavoro autonomo

Il confronto con il resto

d’Europa condotto

dai consulenti del lavoro

MANOVRA 2020

La stretta

sul regime rischia

di ridurre

sensibilmente

la platea

dei forfettari

Trova il Partner più vicino: