Le Monde - 05.10.2019

4 |international SAMEDI 5 OCTOBRE 2019

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La gauche face aux exclus du « miracle » portugais

Le dirigeant socialiste Antonio Costa est le favori des législatives, dans un pays où la crise a creusé les fractures

REPORTAGE nodeirinho envoyée spéciale

C’

est du haut de la col line que Dina Duarte a vu son village brû ler. Le 17 juin 2017, cette femme robuste et joviale de 49 ans était partie avec son mari fêter le solstice d’été dans le ha meau voisin. Mais il n’y eut point de fête ce jourlà. Dès 16 heures, le feu, incontrôlable, s’était étendu à toute la région, et à 18 heures la ru meur bruissait que tous, à Nodei rinho, avaient péri. On n’avait pas tout à fait tort. Sur la vingtaine d’habitants de la pe tite commune rattachée à la ville de Pedrogao Grande, à deux heu res de Lisbonne, onze ont disparu, la plupart carbonisés sur la N236, la « route de la mort », où ils ten taient d’échapper au destin. Sur le bitume, il reste encore les stigma tes de jantes fondues que nous montre Dina Duarte. « Quand nous sommes arrivés avec mon mari, le lendemain, vers 6 heures du matin, tout était noir. Il n’y avait plus une seule couleur, juste du noir, du gris et des cadavres », ra contetelle en laissant éclater un sanglot. La nuit suivante, Dina n’a pas dormi, angoissée par le si lence. Plus un animal, plus un bruissement de feuilles. Son mari est tombé en dépression. Dans le village, on raconte les scènes d’apocalypse, la chaleur écrasante qui précédait le feu, cette tempête qui n’a fait qu’atti ser les braises et la nuit, soudain, qui s’est abattue, alimentant la pa

nique et l’hystérie des familles. Une scène « dantesque », résume Rui Rosinha, pompier volontaire, qui est resté trois mois dans le coma et souffre de graves séquel les neurologiques. L’incendie a décimé des dizaines de milliers d’hectares de forêt, fai sant 65 victimes à Nodeirinho et dans les villages alentours. Deux ans plus tard, les maisons ont été repeintes, les fleurs ont repoussé, la couleur est revenue. Mais le sou venir de la tragédie hante toujours le village, et à une tristesse incon solable se mêle aujourd’hui l’amertume. « On nous a abandon nés », lâche Dina Duarte. Personne n’oublie que le premier ministre, Antonio Costa (Parti so cialiste), n’a pas interrompu ses va cances lorsqu’il a appris le drame. Et les indemnités ne suffisent pas à redonner vie à cette campagne vieillissante et meurtrie. Alors le 6 octobre, lors des élections légis latives, Dina et la plupart des habi tants de la région s’abstiendront. Le rapport d’enquête atteste que l’incendie de Pedrogao Grande était accidentel. Mais la plupart des experts soulignent que ce feu, comme les autres qui sévissent presque chaque année, ne doit rien au hasard. Ils mentionnent la monoculture d’eucalyptus, qui as sèche les sols et est devenue la principale ressource des exagri culteurs, mais aussi l’absence d’en tretien des forêts et la désertifica tion des campagnes, à laquelle le gouvernement ne s’attaque pas, faute d’investissement public. « Il n’y a plus d’hôpitaux, plus d’écoles. Les gens ne peuvent pas vi vre de l’agriculture. Ils abandon nent leurs terres ou plantent de l’eucalyptus pour le vendre aux usi nes à papier », se désole Jorge Fer nandes, président de l’Apflor, asso ciation de producteurs et proprié taires forestiers de Pedrogao Grande. Le phénomène n’est guère récent. Depuis les années 1980, la forêt portugaise brûle,

dans des proportions chaque fois plus effrayantes. Mais la détresse des campagnes reste, pour l’heure, inaudible à Lisbonne, où se con centre l’essentiel de la croissance.

« La croissance est très fragile » Après la crise dramatique de 2010, qui a mis le Portugal sous perfu sion de la « troïka » (Fonds moné taire international, Banque cen trale européenne, Commission européenne), imposant une cure d’austérité sans précédent, le pays fait figure de miraculé. Lisbonne, comme Porto ou l’Algarve, est ar rosé par les revenus du tourisme et dopé par la flambée de l’immobi lier, tandis que les investissements étrangers, notamment chinois, entretiennent une prospérité fi nancière. La croissance a dépassé les 2 % en 2018, le chômage est au plus bas, le déficit a été gommé. Mais à Pedrogao Grande, comme dans les petites villes dites « de l’intérieur », la crise est toujours là. « Tous les chiffres sont bons, excep tionnels même, mais la croissance est très fragile, souligne Pedro Lino, économiste à la tête de la so ciété d’investissement Optimize. Il

y a de l’argent, des touristes qui con somment et des investisseurs qui achètent le patrimoine immobilier, mais nous sommes devenus totale ment dépendants de l’étranger. Où est la valeur ajoutée produite par le pays? » Il s’inquiète aussi du ni veau des investissements publics, l’un des plus faibles de l’Union européenne (2,1 % du PIB). Antonio Costa, pour l’heure, peut ignorer ces nuages noirs : le scrutin du 6 octobre devrait as seoir son triomphe. Tenu de s’al lier, en 2015, avec le Bloc de gauche (gauche radicale) et le Parti com muniste portugais (PCP) pour gouverner, le Parti socialiste de l’exmaire de Lisbonne frise, qua tre ans plus tard, la majorité abso lue. Avec 37,4 % des intentions de vote, selon l’étude de l’institut Pi tagorica du 2 octobre, il dépasse la droite du PSD (28,5 %), le Bloc de gauche (8,9 %), le PCP (7,4 %) et le Parti des animaux (PAN), petit parti écologiste qui entend dépas ser le clivage droitegauche (3,8 %) M. Costa est parvenu à neutrali ser le discours antieuropéen et à couper l’herbe sous le pied de ses adversaires. A sa gauche, en me

nant une politique sociale visant à adoucir l’austérité, en augmen tant le salaire minimum (passé de 485 euros mensuels en 2014 à 600 en 2019). Et à sa droite, en s’at telant à respecter scrupuleuse ment les contraintes budgétaires. « Antonio Costa a surpris tout le monde. En s’alliant avec le PCP, lié aux syndicats, il a acheté la paix so ciale. Et en cassant la rhétorique qui veut que “la droite épargne et la gauche dépense”, il a neutralisé le PSD », observe le commentateur politique Pedro Marques Lopes.

Aujourd’hui, Antonio Costa ne souffre d’aucune véritable opposi tion, sortant même indemne des affaires qui éclaboussent son parti. Tout juste estil bousculé par le PAN, qui grignote peu à peu des voix chez les jeunes et les déçus de la politique.

« La contestation existe » A l’ère d’une Europe balayée par la vague populiste, lui fait figure de miraculé. Mais audelà de la frac ture territoriale entre les villes et les campagnes, entre l’intérieur et le littoral, les emplois créés sont, pour la plupart, précaires et mal payés, et le pouvoir d’achat stagne. « Qu’adviendratil si la croissance venait à brutalement s’arrêter? Pour le moment, le pays est immu nisé contre le populisme, mais les germes sont là. Les électeurs ont le sentiment que la corruption gan grène la politique et que les enfants vivront moins bien que leurs pa rents. La contestation du système existe, mais s’exprime pour le mo ment dans l’abstention, faute de voie présente sur ce créneau », alerte M. Marques Lopes. claire gatinois

En Espagne, la scission de Podemos complique encore le jeu

Iñigo Errejon, l’exnuméro deux du parti de gauche radicale, est prêt à soutenir les socialistes, après les législatives du 10 novembre

madrid correspondance

L

a recomposition politique n’en finit pas en Espagne. Alors qu’aura lieu, le 10 no vembre, le quatrième scrutin lé gislatif en quatre ans, un nouveau parti promet de faire une entrée en scène remarquée. Mas Pais (« plus de pays ») est le nom de la plateforme menée par l’exnu méro deux et cofondateur de Po demos (gauche radicale), Iñigo Er rejon, dans le but de « mobiliser les abstentionnistes progressistes ». De quoi fracturer un peu plus la gauche, alors même que l’inca pacité des partis politiques espa gnols à gérer la fragmentation du Parlement depuis l’irruption de Podemos et du parti libéral Ciudadanos, en 2014, puis de la formation d’extrême droite Vox, en 2018, a empêché la formation d’un gouvernement à l’issue des élections du 28 avril.

Lundi 30 septembre, M. Errejon a enregistré les coalitions avec les quelles il entend se présenter au scrutin de novembre. Dans la ré gion de Valence, il s’alliera avec la formation de la gauche alterna tive Compromis, qui s’était asso ciée avec Podemos en 2016. En Aragon, il se présentera avec le parti régionaliste de la Chunta Aragonesista. Et, dans le reste de l’Espagne, il pourra concourir avec le parti écologiste Equo, qui faisait jusquelà partie de la coalition Unidas Podemos, formée par Po demos et les néocommunistes de la Gauche unie. « Nous ne nous présenterons que là où nous ajoutons des voix au bloc progressiste, a déclaré M. Erre jon. Nous connaissons bien le sys tème, nous n’allons pas jouer avec les sièges. » Afin d’éviter que le bloc de gauche soit affaibli par son ir ruption – du fait du système élec toral proportionnel, qui avantage

les grands partis dans les petites circonscriptions –, il ne se présen tera que dans les plus grandes pro vinces, celles par exemple dans lesquelles sept sièges ou plus sont en jeu au Parlement. Evaluée à quelque 6 % dans les sondages, son irruption n’en de vrait pas moins coûter des voix à Podemos, mais aussi au Parti so cialiste ouvrier espagnol (PSOE), qui se renvoient mutuellement

la responsabilité de l’échec des négociations pour former un gouvernement. « Il est probable qu’il puisse récupérer facilement une partie des électeurs qui avaient choisi Podemos en 2016 et ont ensuite opté pour Pedro San chez, soit 20 % de l’électorat socia liste. Et qu’il provoque une saignée chez Podemos, comme il l’a fait dans la région de Madrid », souli gne Pablo Simon, professeur de sciences politiques à l’université CarlosIII de Madrid. Accusé de trahison par la direc tion de Podemos, M. Errejon a en effet quitté le parti de la gauche ra dicale en janvier, alors qu’il était le candidat désigné pour mener la candidature aux élections régio nales du 26 mai à Madrid. Il a alors rejoint Mas Madrid, plateforme fondée par l’ancienne maire de la capitale, l’exjuge indépendante Manuela Carmena. Sa décision avait provoqué un séisme chez Po

demos, qui n’a finalement obtenu que 5,5 % des voix, contre 14,6 % pour M. Errejon.

« Dérive personnaliste » L’irruption de Mas Pais s’inscrit dans un contexte de crises inter nes chez Podemos. Dans la région de Murcie, dans le sudest du pays, la direction locale a déjà annoncé qu’elle le rejoignait. « C’est un com pagnon de bataille, un référent po litique et une des têtes les plus luci des de ce pays », a expliqué le diri geant local Oscar Urralburu, criti quant la « dérive personnaliste » de Podemos sous la houlette de Pa blo Iglesias, « incapable de négo cier les accords nécessaires dont a besoin notre pays. » Alors que le parti de la gauche radicale prétendait, à ses débuts, effacer le clivage droitegauche traditionnel, Pablo Iglesias, issu des Jeunesses communistes, a adopté les marqueurs idéologi

ques de l’extrême gauche, alors qu’Iñigo Errejon, provenant des mouvements libertaires et défen seur d’un « populisme progres siste », entend rassembler plus largement autour de nouveaux marqueurs idéologiques trans versaux, comme l’écologie ou le féminisme. Pragmatique, il a essayé de scel ler une alliance avec Ciudadanos pour éviter que le gouvernement de la région de Madrid repose sur l’extrême droite, sans succès. Et il ne considère pas essentiel de for mer un gouvernement avec les so cialistes pour les soutenir, princi pale pomme de discorde entre le PSOE et la gauche radicale lors des négociations avortées des der niers mois. Il cite en exemple le modèle portugais, où les socialis tes gouvernent avec le soutien parlementaire de la gauche radi cale et des communistes. sandrine morel

M. Errejon entend rassembler autour de nouveaux marqueurs idéologiques, comme l’écologie ou le féminisme

A Nodeirinho, dévasté par les incendies en 2017. En bas : Dina Duarte, une villageoise ; à droite : Rui Rosinha, pompier volontaire, gravement blessé il y a deux ans. Il vit désormais chez ses beauxparents. JOSE SARMENTO MATOS POUR « LE MONDE »

« Il n’y a plus d’hôpitaux, plus d’écoles. Les gens ne peuvent pas vivre de l’agriculture » JORGE FERNANDES président d’une association de producteurs et propriétaires forestiers

LE CONTEXTE

LE PS FAVORI

Arrivé au pouvoir en 2015, avec le soutien parlementaire de la gauche radicale et des communistes, le Parti socialiste, mené par Anto- nio Costa, est favori pour rem- porter les législatives du 6 octobre. Le premier ministre jouit d’une forte popularité pour être parvenu, après la quasi-faillite du pays en 2010, à remettre le Portu- gal sur la voie de la croissance en adoucissant la cure d’austérité, tout en évitant le dérapage des comptes publics. Mais le « miracle portugais », dopé par les investissements étran- gers, semble fragile et masque de fortes disparités régionales.

100 km

ESPAGNE

Pedrogao Grande

Porto

Nodeirinho

Lisbonne

Océan Atlantique

PORTUGAL

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