Le Monde - 06.09.2019

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VENDREDI 6 SEPTEMBRE 2019 international| 5

Nucléaire : Washington

et Téhéran multiplient

les gestes de défiance

L’Iran, cible de nouvelles sanctions, dit

abandonner « tous les engagements » de 2015

washington ­ correspondant

L’

initiative française sur

l’Iran lancée au sommet

du G7 à Biarritz a­t­elle

déjà atteint ses limites?

Washington et Téhéran ont en

tout cas multiplié, mercredi

4 septembre, les annonces qui ré­

duisent les marges de manœuvre

de la diplomatie. Washington a

campé sur la ligne de « pression

maximale » adoptée depuis la

sortie unilatérale des Etats­Unis

de l’accord de 2015 sur le nu­

cléaire iranien, en mai 2018, en

annonçant de nouvelles sanc­

tions contre « 16 entités », « 10 in­

dividus » et « 11 bateaux ».

Ils seraient, selon le départe­

ment d’Etat, à l’origine d’une « fi­

lière » de transport maritime ac­

cusée de vendre illégalement du

pétrole, « pour le bénéfice du bru­

tal régime Assad » (le président sy­

rien), à la milice libanaise du Hez­

bollah, liée à l’Iran, et à d’autres

« acteurs terroristes ».

Un peu plus tard dans la jour­

née, le président iranien, Hassan

Rohani, a annoncé de son côté

que Téhéran allait prendre « tou­

tes mesures nécessaires en ma­

tière de recherche et de développe­

ment » dans le domaine nu­

cléaire, « et abandonner tous les

engagements » pris dans le cadre

de l’accord de 2015. Il l’avait pro­

mis au début de l’été en cas d’ab­

sence de progrès dans les démar­

ches entreprises par les autres

pays signataires, dont les Euro­

péens, pour parvenir à un com­

promis avec Washington.

L’Iran a déjà augmenté en juillet

son stock d’uranium enrichi au­

dessus du seuil autorisé, et repris

l’enrichissement à 4,5 % au lieu

de 3,67 %, le maximum prévu par

l’accord de Vienne de juillet 2015.

Le feu vert donné mercredi com­

prend les centrifugeuses qui per­

mettent d’enrichir l’uranium à

20 %. « Cela est clairement un

mauvais signal », soulignent les

autorités françaises, qui n’aban­

donnent pas leur initiative pour

parvenir à une désescalade.

Avant cette annonce, le repré­

sentant spécial américain pour

l’Iran, Brian Hook, avait assuré

que les Etats­Unis n’entendaient

pas changer de ligne. Les nouvel­

les sanctions en attesteraient.

« Nous avons pris des sanctions

hier [contre le programme spatial

iranien]. Nous avons pris des sanc­

tions vendredi. Nous avons pris

des sanctions aujourd’hui. Il y

aura plus de sanctions à venir.

Nous ne pouvons pas dire plus clai­

rement que nous sommes engagés

dans cette campagne de pression

maximale, et nous ne cherchons

pas à accorder des exceptions ou

des dérogations », a­t­il précisé.

« Nous avons expliqué très claire­

ment qu’après avoir terminé avec

les exemptions [permettant

l’achat de pétrole iranien], il n’y en

aurait plus », a ajouté le diplo­

mate. Interrogé sur l’éventualité,

poussée par Paris, de l’octroi à Té­

héran d’une ligne de crédit qui

pourrait porter sur 15 milliards de

dollars (13,6 milliards d’euros) et

qui serait adossée à des ventes de

pétrole, pour accompagner la re­

prise de négociations, Brian Hook

s’est montré évasif.

« Nous n’avons aucune idée s’il y

en aura une. Il n’y a pas de propo­

sition [officielle] et nous n’allons

donc pas commenter quelque

chose qui n’existe pas », a­t­il ré­

pondu. Brian Hook a rappelé

que des négociations avec Téhé­

ran devraient reprendre sur la

base des conditions formulées

en juin 2018 par le secrétaire

d’Etat, Mike Pompeo. Elles sont

jugées inacceptables par les auto­

rités iraniennes.

Dans le bureau Ovale de la Mai­

son Blanche, Donald Trump a

également écarté, mercredi, l’hy­

pothèse d’une levée de sanc­

tions. « Cela n’arrivera pas », a­t­il

dit alors que Téhéran en fait le

préalable d’une reprise de discus­

sions. Le président des Etats­Unis

a répété une nouvelle fois que se­

lon lui « l’Iran a changé » sous l’ef­

fet de la pression américaine.

« Enorme potentiel »

Le président des Etats­Unis évo­

que régulièrement la possibilité

d’un « marché » avec un pays

dont il a encore une fois loué

« l’énorme potentiel » économi­

que mercredi, avec les termes

qu’il utilise pour caractériser la

Corée du Nord. « Ils veulent par­

ler, ils veulent un marché », a­t­il

répété, refusant d’écarter la pers­

pective d’une rencontre avec son

homologue iranien, lors de l’As­

semblée générale des Nations

unies, fin septembre. « Tout est

possible », a­t­il lancé alors même

que le président iranien exclut

une telle hypothèse.

L’administration américaine, à

commencer par le conseiller à

la sécurité nationale, John Bol­

ton, et son secrétaire d’Etat, tien­

nent invariablement des pro­

pos beaucoup moins optimistes,

qui justifient la nécessité de la

ligne dure.

Cette dernière a été illustrée par

la révélation, par le Financial Ti­

mes, d’une démarche inhabi­

tuelle de la part d’un diplomate

de haut rang comme Brian Hook,

confirmée ultérieurement par le

département d’Etat. Le représen­

tant spécial pour l’Iran a en effet

essayé de soudoyer le capitaine

d’un pétrolier suspecté d’ache­

miner du pétrole iranien vers la

Syrie, et que Washington avait

tenté sans succès de bloquer.

« Je suis Brian Hook », « je tra­

vaille pour le secrétaire d’Etat

Mike Pompeo en tant que repré­

sentant des Etats­Unis pour

l’Iran » et « je suis porteur de bon­

nes nouvelles », a­t­il indiqué

dans un courrier électronique

envoyé au capitaine indien du

tanker, dévoilé par le quoti­

dien des affaires britannique. Le

diplomate promettait en effet

une somme conséquente, esti­

mée à plusieurs millions de dol­

lars, pour diriger le navire vers un

port où les Etats­Unis pourraient

l’immobiliser.

Coïncidence? Le même Brian

Hook a annoncé mercredi matin

qu’une récompense de 15 mil­

lions de dollars serait versée à

toute personne susceptible de li­

vrer des informations sur les fi­

lières pétrolières liées, selon

Washington, au corps des gar­

diens de la révolution iraniens.

gilles paris

A Hongkong, « trop peu, trop

tard » pour apaiser la colère

Le retrait du projet de loi sur les extraditions ne satisfait pas les manifestants

hongkong ­ correspondance

L’

effet de soulagement

n’aura été que de

courte durée, mer­

credi 4 septembre en

fin de journée, après que la chef

de l’exécutif de Hongkong, Car­

rie Lam, a annoncé le retrait du

projet de loi d’extradition qui a

plongé le territoire dans une

grave crise politique durant tout

l’été. Dans les heures qui ont

suivi, plusieurs participants au

mouvement de contestation ont

exprimé leur frustration face

aux propositions de Carrie Lam.

Et affirmé leur intention de con­

tinuer leur combat.

« Nous n’avons même pas besoin

de changer nos slogans, nous di­

sions déjà : répondez à nos cinq re­

vendications, pas une de moins.

Aujourd’hui, le gouvernement a

répondu à l’une des cinq, il en reste

donc quatre », a déclaré une porte­

parole des contestataires, au

cours d’une conférence de presse

improvisée à la nuit tombée.

« Miss Chan », de son nom de

guerre, coiffée d’un casque de cy­

cliste et le visage masqué jus­

qu’aux yeux, a estimé que les so­

lutions apportées par Carrie Lam

revenaient à « soigner la gangrène

avec un sparadrap ». « Ce qui

n’était au départ qu’une demande

facile à satisfaire a fait boule de

neige à cause de ce gouvernement

délétère », a­t­elle ajouté.

« Trop peu, trop tard », résu­

ment la plupart des manifes­

tants. Une affiche, publiée en

ligne par les responsables de la

communication du mouvement,

indique : « Trois yeux abîmés,

1 183 arrestations, plus de 100 in­

culpations, deux attaques terro­

ristes et d’innombrables incidents

de brutalité policière, 8 vies sacri­

fiées, et vous voudriez que le re­

trait du projet de loi suffise? »

« Trouver une sortie »

Une partie des jeunes protestatai­

res, réunis autour du Parlement

dans la soirée, ont fondu en lar­

mes en apprenant le neuvième

« saut » (suicide) de l’une de leurs

congénères lié à cette crise... Les

porte­parole du mouvement

soupçonnent le gouvernement

d’avoir été poussé à réagir à l’ap­

proche de la rentrée du Sénat

américain, où doit reprendre

l’examen du Hongkong Human

Rights and Democracy Act, qui,

s’il était adopté, pourrait remettre

en cause le statut particulier, fis­

cal et commercial, de Hongkong

vis­à­vis des Etats­Unis.

« Nous sommes tous très sou­

cieux de trouver une sortie à cette

crise », affirmé Mme Lam en annon­

çant le retrait du projet de loi, après

avoir décrit d’abord les scènes de

chaos que le territoire a connu ces

dernières semaines. Mais, avec la

maladresse qui a caractérisé ses

prises de parole depuis le début de

cette crise, elle explique que, en

fait, le gouvernement avait déjà ré­

pondu aux revendications des

manifestants... Le projet contro­

versé? Il était « suspendu » depuis

deux mois. La qualification des

manifestants comme émeutiers?

C’est « sans conséquences juridi­

ques lorsque les suspects seront de­

vant les tribunaux », autrement dit,

c’est une demande non perti­

nente. La reprise de réformes poli­

tiques en vue d’instaurer un sys­

tème réellement démocratique?

Elle­même le souhaite ardem­

ment, mais cela ne peut avoir lieu

que dans un contexte apaisé...

Dans le camp pro­establish­

ment, qui depuis des semaines de­

mandait à Mme Lam de lâcher du

lest, on espère que la ville saisira

cette opportunité d’un retour à la

normale, mais on craint que cela

ne suffise plus. « La crise dure de­

puis des mois et ne porte plus spéci­

fiquement sur le projet de loi. Il est

bien tard pour ces mesures », a dé­

claré Starry Lee, président du parti

pro­Pékin, à l’Associated Press.

Carrie Lam a rejeté mercredi la

demande d’amnistie pour tous les

manifestants susceptibles de

poursuites. Et face à la revendica­

tion qui a devancé, dans les sonda­

ges, la demande du retrait du pro­

jet de loi, celle d’une commission

d’enquête indépendante sur les

violences policières, la chef de

l’exécutif a réitéré sa confiance

dans l’organe interne de la police,

rejeté par les manifestants. Elle a

toutefois annoncé que des experts

internationaux allaient rejoindre

l’institution, qui serait également

renforcée par deux personnalités

locales, dont les protestataires ont

aussitôt contesté l’impartialité.

Carrie Lam a aussi promis

l’ouverture d’un dialogue direct

entre la population et le gouverne­

ment et une étude approfondie du

« malaise profond de la société ».

Pourtant, hormis les aspirations

démocratiques réelles, le pro­

blème social le plus évident de

Hongkong, celui du logement, est

connu depuis des années. Le parc

immobilier et foncier est dans les

mains d’un quasi­cartel de gran­

des familles, qui maintiennent les

prix à un niveau totalement inac­

cessible pour la majorité des Hong­

kongais, dans une ville qui a une

plus grande disparité de richesses

que tous les pays développés.

florence de changy

L’Iran a repris

l’enrichissement

d’uranium

à 4,5 % au lieu

de 3,67 %, le

maximum prévu

par l’accord

de 2015

B A H A M A S

Le bilan de l’ouragan

Dorian passe à 20 morts

L’ouragan Dorian a fait au

moins 20 morts et causé des

dégâts inimaginables dans

les îles des Bahamas, ont an­

noncé, mercredi 4 septembre,

les autorités de l’archipel.

Le premier ministre, Hubert

Minnis, a évoqué une « dévas­

tation générationnelle », sur­

tout sur les îles Abacos, dont

la principale ville, Marsh

Harbour, a été détruite à

60 %, et de Grande Bahama.

Après avoir perdu un peu de

sa vigueur, l’ouragan a repris

de la force mercredi soir

à l’approche de la côte sud­est

des Etats­Unis. – (AFP.)

A F G H A N I S TA N

Nouvel attentat-suicide

des talibans à Kaboul

Au moins cinq personnes ont

été tuées et 25 autres blessées

dans l’explosion, jeudi 5 sep­

tembre, à Kaboul, d’une voi­

ture piégée. L’explosion

a eu lieu dans le quartier de

Shash­Darak, proche de la

zone verte (périmètre ultra­

protégé où sont situées plu­

sieurs ambassades) et qui

abrite le siège du NDS, les ser­

vices secrets afghans. Le

porte­parole des talibans,

Zabihullah Mujahid, a reven­

diqué l’attentat, affirmant

qu’il visait « un convoi d’enva­

hisseurs étrangers » et avait

tué « 12 envahisseurs et

8 membres du NDS ». – (AFP.)

G U AT E M A L A

Etat de siège dans

le nord-est du pays

Le président du Guatemala,

Jimmy Morales, a décrété

l’état de siège, mercredi 4 sep­

tembre, dans une vingtaine

de municipalités du nord­est

du pays, après une embuscade

menée, selon les autorités, par

des narcotrafiquants, et qui

a coûté la vie à trois soldats.

Le décret, qui doit être adopté

par le Parlement, limite

pendant un mois les droits

constitutionnels. – (AFP.)

Le représentant

spécial américain

pour l’Iran,

Brian Hook,

a essayé de

soudoyer le

capitaine d’un

pétrolier iranien

« Le gouvernement

a répondu

à l’une des cinq

revendications,

il en reste donc

quatre »

« MISS CHAN »

porte-parole des contestataires

« Unpetit théâtre social

dontchaquepersonnage

sublime sacaricature. »

PHILIPPE-JEANCATINCHI,

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