lemonde090819

6 |international VENDREDI 9 AOÛT 2019

Au Cameroun, le

calvaire des déplacés

anglophones

Fuyant les combats entre séparatistes

et armée, les civils vivent dans la misère

REPORTAGE

douala ­ correspondance

I

l fait nuit à Bonabéri, un

quartier ouest de Douala, la

capitale économique du

Cameroun. Une jeune fille,

vêtue d’un minishort et d’un dé­

bardeur moulant, rejoint un

groupe de femmes installées

dans la pénombre, près du bar

Kwassa­kwassa. « Ce sont des en­

fants! », s’indigne Sylvestre, un

chauffeur de taxi. « Depuis que la

guerre a éclaté en zone anglo­

phone, elles sont nombreuses ici »,

lui répond un vendeur ambulant.

Quelques jours plus tôt, Tity

(prénom changé à sa demande),

16 ans, l’une de ces jeunes filles,

expliquait « se prostituer pour

survivre ». Après sa fuite de

Kumbo, ville du Nord­Ouest,

l’ancienne collégienne est arri­

vée avec sa mère et ses frères, fin

juin 2018, à Douala. « On fuyait les

balles, la mort », dit­elle, un peu

perdue, sans nouvelles de son

père et de son oncle.

En raison du conflit armé qui

oppose depuis deux ans les sépa­

ratistes réclamant l’indépen­

dance du Nord­Ouest et du Sud­

Ouest, les deux régions anglo­

phones du Cameroun, aux forces

de défense et de sécurité came­

rounaises, 530 000 personnes se

sont réfugiées dans les forêts

environnantes et dans les régions

francophones, selon l’ONU.

Selon Human Rights Watch, les

forces gouvernementales ont

tué, dans « une impunité quasi

totale », de nombreux civils, in­

cendié des centaines d’habita­

tions et recouru à la torture

contre des personnes soupçon­

nées d’appartenir à des groupes

séparatistes. De leur côté, souli­

gne l’ONG de défense des droits

de l’homme, les « Amba Boys »,

en référence à l’« Ambazonie », la

république indépendante pour

laquelle ils se battent, ont tué des

centaines de soldats et de poli­

ciers, agressé et enlevé des cen­

taines de personnes.

Trois crises majeures

Selon l’ONG Norwegian Refugee

Council, le Cameroun vit actuelle­

ment la crise « la plus délaissée au

monde ». L’ONU évoque une si­

tuation humanitaire « d’urgence »

et estime que le Cameroun, en

proie à trois crises majeures – la

lutte contre Boko Haram dans la

région de l’Extrême­Nord, la si­

tuation des réfugiés centrafri­

cains dans l’Est et la crise anglo­

phone – a besoin de 300 millions

de dollars pour assurer l’assis­

tance humanitaire. A peine 21 %

des fonds ont pu être récoltés.

« Vu le sous­financement, les

Nations unies ont décidé de dé­

bloquer 11 millions de dollars de

ses fonds propres », précise

Allegra Maria Del Pilar Baiocchi,

la coordonnatrice de l’ONU au

Cameroun. « Aujourd’hui, le défi

principal, ce sont les ressources

financières », soupire celle qui

multiplie les plaidoyers pour

attirer l’attention sur la situation

« invisible » du pays.

A Douala, les déplacés se dé­

brouillent comme ils peuvent.

Certaines, comme Tity, sont deve­

nues des prostitués. « Il faut se

nourrir, se soigner... C’est dur car

nous n’avons rien ni personne.

C’est pourquoi j’ai choisi cette voie.

C’est mieux que les balles. Ici, je

suis en vie », poursuit la jeune fille

au triste sourire.

D’autres sont femmes de mé­

nage dans des familles où elles

sont logées, parfois payées en

denrées pour nourrir leur famille.

Ce phénomène de domestiques

« bon marché » n’est pas nouveau.

Mais, avec la crise, ces jeunes filles

sont de plus en plus sollicitées,

mal payées et maltraitées. Des dé­

placés fouillent les poubelles à la

recherche de bouteilles en plasti­

que qu’ils lavent et revendent,

tandis que d’autres travaillent

dans les chantiers ou exercent

toutes sortes d’activités pouvant

leur donner « au moins de quoi

acheter un petit bout de pain »,

explique l’un d’eux.

Assise à l’ombre d’un arbre,

Joséphine, 65 ans, défait ses tres­

ses et raconte avoir perdu « la joie

de vivre » depuis qu’elle a quitté

« comme une voleuse » Bafut, son

village dans le Nord­Ouest. Elle a

vu son fils adoptif, René, et celui

de son voisin criblés de balles, les

intestins répandus sur la route.

« Ce jour­là, nous avons pris la

fuite », explique­t­elle.

Joséphine et son groupe font du

stop et arrivent à Malende, dans le

Sud­Ouest, où ils ont de la famille.

Lorsque les violences s’intensi­

fient dans cette région, la brousse

devient le seul refuge. Ils sont plu­

sieurs centaines dans ce qu’ils ap­

pellent « le camp ». Ils dorment à

même le sol sur des feuilles et pas­

sent des jours sans manger. « Je

n’ai jamais vu une telle souffrance

de toute ma vie », s’indigne José­

phine en plissant son visage ridé.

En août 2018, elle réussit à partir

pour Douala, chez l’un de ses fils,

mais seulement avec ses petits­

enfants, abandonnant les autres

membres de sa famille. Dans la

capitale économique, trouver de

quoi manger est un « calvaire ». La

vieille cultivatrice gagne quel­

ques sous en tant qu’ouvrière

dans une petite plantation. « Je vis

à Douala avec mon fils qui n’a pas

de travail et peine à nous nourrir.

Mon époux et mes fils sont en

brousse et sont peut­être morts. Je

suis si triste », confie­t­elle.

Selon l’organisation Internatio­

nal Crisis Group (ICG), 1 850 per­

sonnes sont mortes en vingt

mois de conflit. Mais selon Paul

Ayah Ayah, président de l’ONG

Ayah Foundation, l’une des pre­

mières à avoir fourni de l’aide aux

déplacés anglophones, « de nom­

breux morts ne sont pas comptabi­

lisés ». « Plus de 200 villages ont été

rasés. Il y a des endroits extrême­

ment risqués où on ne peut se ren­

dre. Il n’y a pas d’accès, pas d’infor­

mation », indique­t­il.

Distributions bloquées

Le gouvernement camerounais a

mis sur pied un centre pour la

coordination de l’aide humani­

taire d’urgence avec des bureaux

à Buea et Bamenda, les deux capi­

tales régionales. En partenariat

avec des organisations humani­

taires, des tonnes de denrées

alimentaires, matelas, ustensiles

de cuisine y convergent pour être

données aux déplacés.

Mais la violence bloque les dis­

tributions. Douze tonnes de

denrées transportées par le Pro­

gramme alimentaire mondial

ont été détruites en juin par des

groupes armés. Début juillet,

Allegra Maria Del Pilar Baiocchi

s’est dite « préoccupée » par les dif­

ficultés auxquelles sont confron­

tés les acteurs humanitaires pour

acheminer leur aide. « La priorité

immédiate est d’atteindre les po­

pulations des communautés rura­

les, qui ont été coupées des services

de base. Cela ne peut se faire sans

le respect et l’acceptation de notre

travail », a­t­elle martelé.

Selon un officier en poste à

Bamenda, les séparatistes ont or­

donné à la population de refuser

ces aides et affirmé que ces den­

rées étaient empoisonnées. Sur le

terrain, beaucoup y croient. Ter­

rorisés à l’idée d’être considérés

comme des séparatistes par les

militaires ou des complices de « la

République » (nom donné au gou­

vernement) par les combattants

indépendantistes, les habitants et

déplacés vivent dans la peur.

C’est le cas du jeune Emmanuel,

15 ans, rencontré mi­mai à la gare

routière de Bonabéri. Ses

deux grands frères ont rejoint les

groupes séparatistes. L’un a été

tué par les militaires. L’autre

combat toujours. Craignant

d’être « enrôlé et surtout tué »,

l’adolescent a marché pendant

des jours avec des amis dans la

forêt, par peur d’être arrêtés

aux multiples barrages, faute de

papiers, brûlés dans l’incendie

de leurs maisons.

A Douala, Emmanuel passe ses

nuits à la gare. « Lorsque je suis

arrivé, j’ai d’abord vécu avec un

ami chez l’un de ses proches, mais

ils n’avaient pas d’argent pour

nourrir d’autres personnes alors je

suis venu ici », raconte­t­il.

Thomas Ndoh, président de

Human Rights Defense Club, une

ONG locale, promet de lui trouver

un abri. Mais Emmanuel a pris

peur et a disparu.

« Traumatisés, les déplacés sus­

pectent tout le monde. Ceux qui

n’ont pas de pièces pouvant les

identifier ont doublement peur

d’être arrêtés, taxés de séparatistes

ou de complices. L’apatridie est

l’autre énorme conséquence de

cette crise », déplore Thomas

Ndoh. Une nouvelle épreuve pour

tous ceux qui ont fui une partie

du pays qui refuse désormais

d’être camerounaise, et se retrou­

vent coincés dans une autre qui

ne les reconnaît plus.

josiane kouagheu

Signature d’un accord de paix fragile au Mozambique

Le plan signé par le président et le chef des rebelles de la Renamo devrait faciliter l’exploitation gazière

johannesburg ­

correspondant régional

L

a troisième tentative sera­

t­elle la bonne? En signant

un accord de paix, mardi

6 août, avec Ossufo Momade, le

chef de la Renamo (l’ex­rébellion

historique, retournée au ma­

quis), le président du Mozambi­

que, Filipe Nyusi, s’est promis de

rendre « irréversible » un long

processus, amenant les vétérans

de la guerre civile mozambicaine

(1977­1992) à abandonner les ar­

mes une dernière fois, après les

avoir reprises en 2013.

Quelques jours plus tôt, à

Sathundjira, le bastion de la

Renamo (Résistance nationale

mozambicaine) dans le parc de

Gorongosa (centre), la cessation

des hostilités avait déjà été forma­

lisée entre le chef de l’Etat – qui est

aussi celui du parti au pouvoir de­

puis l’indépendance, le Frelimo

(Front de libération du Mozambi­

que) – et Ossufo Momade. Puis le

chef rebelle, qui a pris la tête du

mouvement après la mort en

mai 2018 de son leader historique,

Afonso Dhlakama, est sorti de la

région inexpugnable où est

concentrée une partie de ses for­

ces pour gagner Maputo et y si­

gner l’accord du 6 août.

Des négociations, entamées par

Dhlakama, se tenaient au télé­

phone depuis plus d’un an. La con­

fidentialité de la phase des tracta­

tions se poursuit à présent dans le

secret qui entoure le contenu de

l’accord. Il a été signé en vue des

élections générales du 15 octobre.

Même si, à brève échéance, les

obstacles ne manquent pas. Le

pays, qui tente de restaurer sa ré­

putation auprès des bailleurs de

fonds, fait face à une insurrection

islamiste dans le nord du pays.

Un analyste qui souhaite garder

l’anonymat parle, en termes crus,

d’un accord « électoral et théâ­

tral » et ajoute que ce dernier « a

été fait en courant, pour respecter

la date du 6 août qui avait été fixée

préalablement pour les invitations

de dignitaires étrangers ». Côté

pouvoir comme côté rebelle, l’ur­

gence de cette paix ne fait pas

l’unanimité. Ossufo Momade, en

particulier, est en proie à un mou­

vement de fronde au sein de la

Renamo. Menés par le général

Mariana Nhongo, des dissidents

disent avoir formé un groupe, « la

junte militaire », et continuer le

combat. Le nouveau chef de la

Renamo est­il débordé par l’aile

militaire, ou est­ce une tactique

pour conserver une option de re­

tour aux armes si les promesses

du pouvoir ne sont pas tenues?

Les deux hypothèses sont consi­

dérées comme valables par une

partie des observateurs.

La portée du plan de paix, ce­

pendant, dépasse ces calculs.

Pour l’occasion, des chefs d’Etat et

de gouvernement du continent

(notamment ceux du Rwanda et

de l’Afrique du Sud) ont fait le dé­

placement à Maputo, en même

temps que le président de la Com­

mission de l’Union africaine,

Moussa Faki Mahamat.

Cet engagement marque de so­

lennité l’événement et rappelle

que l’enjeu n’est pas seulement

national. Le peu qui a été révélé de

l’accord tient en deux points fra­

giles : intégration de 5 200 mem­

bres de la Renamo dans l’armée et

la police (mais pas dans les servi­

ces de renseignement, comme le

demandaient les rebelles) ; chan­

gement constitutionnel permet­

tant aux gouverneurs des dix ré­

gions d’être élus au suffrage

universel, ouvrant aux dirigeants

de la Renamo la perspective d’ac­

cès aux ressources.

L’accord de paix initial, en 1992,

qui mettait fin à la longue et atroce

guerre civile (près d’un million de

morts depuis 1977), avait pour con­

texte les bouleversements politi­

ques amenés par la fin de la guerre

froide. Vingt ans plus tard, quand

le Mozambique a découvert ses

immenses richesses naturelles, la

Renamo, qui est le premier parti

d’opposition, est retournée au ma­

quis, notamment pour obtenir un

accès à de nouvelles ressources.

Condition non suffisante

De pays pauvre, le Mozambique

est sur le point de se transformer

en acteur majeur du secteur des

hydrocarbures. Si trois projets

d’exploitation de ses réserves sont

menés à terme, le pays devrait en­

trer dans le groupe des cinq plus

gros producteurs mondiaux de

gaz naturel. La paix avec la Re­

namo est une condition néces­

saire, mais non suffisante, pour

mener à bien ces chantiers.

La veille de la signature de l’ac­

cord « irréversible », le président

Si trois projets

d’exploitation de

ses réserves sont

menés à terme, le

pays devrait être

l’un des cinq plus

gros producteurs

de gaz naturel

Originaire

de Buea, Kum

Rose (ici en

octobre 2018),

a trouvé

refuge

à Yaoundé.

ZOHRA

BENSEMRA/REUTERS

« C’est mieux

que les balles. Ici,

je suis en vie »,

confie une jeune

fille de 16 ans

qui est devenue

prostituée

à Douala

Nyusi était en train de poser la

première pierre d’un futur termi­

nal de liquéfaction de gaz naturel

à Palma, dans l’extrême nord du

pays, dont le coût global est es­

timé à 25 milliards de dollars, ce

qui en fera le plus gros projet d’ex­

ploitation d’hydrocarbures en

Afrique subsaharienne.

Selon Justin Pearce, spécialiste

de la région à l’université de Cam­

bridge et au King’s College de Lon­

dres : « L’accord politique devrait

contenter les responsables de la

Renamo pendant plusieurs an­

nées, à condition que le Frelimo

soit assez sage pour leur concéder

des pouvoirs au niveau régional.

L’existence de gouvernements Re­

namo dans les provinces où le

parti est majoritaire devrait aussi

apporter une réponse à une reven­

dication forte dans le centre et le

nord du Mozambique, où l’on con­

sidère jusqu’ici que ces parties du

pays sont administrées comme

des colonies par un pouvoir dis­

tant et indifférent à Maputo. »

jean­philippe rémy

CAMEROUN

NIGERIA

NIGER

TCHAD

RCA

GABON CONGO

YaoundéYaoundé

Golfe

de Guinée

Bamenda

Buea

200 km

Douala

Zone

anglophone NORD-OUEST

SUD-

OUEST