la Repubblica - 30.07.2019

di Roberto Rho

milano — Agcom all’attacco dei so-

cial e dei motori di ricerca: vuole

scoprire se esistono posizioni do-

minanti, o comunque tali da mette-

re a rischio il pluralismo, sul merca-

to della pubblicità online. Per ac-

certarlo, l’Autorità garante per le

telecomunicazioni ha comunicato

l’apertura di una indagine che po-

trebbe concludersi con l’adozione

di sanzioni, che vanno dall’invito a

rimuovere le eccessive concentra-

zioni di risorse e di potere fino a mi-

sure che incidono sul perimetro

delle imprese dominanti (cioè l’im-

posizione di dismissioni).

«Il Testo unico – spiega l’AgCom

nella sua delibera – impone di indi-

viduare i ricavi da pubblicità onli-

ne e sulle diverse piattaforme an-

che in forma diretta, incluse le ri-

sorse raccolte da motori di ricerca,

da piattaforme sociali e di condivi-

sione» tra quelli da considerare nel

Sic, il Sistema integrato delle comu-

nicazioni che costituisce la grande

torta dei ricavi delle imprese di co-

municazione che operano nel mer-

cato italiano. Dunque, per il calco-

lo del Sic, necessario per individua-

re le quote ed eventualmente le po-

sizioni dominanti, anche «nei sin-

goli mercati rilevanti che lo com-

pongono» l’AgCom intende defini-

re puntualmente anche le risorse

raccolte dai colossi del web, i moto-

ri di ricerca (essenzialmente Goo-

gle) e i gestori delle grandi piatta-

forme social (da Facebook in giù).

Un lavoro che arriva al termine

dell’indagine conoscitiva sui Big

data avviata alla fine di maggio del

2019 insieme al Garante per la Pri-

vacy e all’Autorità garante della

concorrenza e del mercato (l’Au-

thority Antitrust) per «individuare

eventuali criticità connesse ai Big

data e definire regole atte a pro-

muovere e tutelare la concorrenza

dei mercati dell’economia digitale,

la tutela della privacy e del consu-

matore nonché la promozione del

pluralismo nell’ecosistema digita-

le».

L’indagine conoscitiva delle tre

Authority aveva già prodotto, pri-

ma di ieri, un “Big data interim re-

port” adottato dall’Agcom, un rap-

porto dell’Antitrust sull’indagine a

campione svolta per indagare la

propensione dei navigatori online

a consentire l’uso dei propri dati, e

il 2 luglio scorso, il vademecum in

11 punti con cui AgCom, Antitrust e

Garante per la privacy anticipava-

no le conclusioni dell’indagine co-

noscitiva, che arriveranno comun-

que a breve. L’attenzione al tema

della concorrenza, delle concentra-

zioni e della battaglia contro le po-

sizioni dominanti, dichiarata fin

dall’avvio dell’indagine sui Big da-

ta, riecheggia anche nelle linee gui-

da pubblicate meno di un mese fa:

laddove al punto 8 i tre guardiani

del mercato dichiarano esplicita-

mente che «con la diffusione dei

Big data il controllo delle concen-

trazioni assume una nuova centra-

lità». E auspicano «una riforma a li-

vello nazionale e internazionale

che consenta alle Autorità per la

concorrenza di poter valutare an-

che le operazioni di concentrazio-

ne sotto le attuali soglie richieste»

e l’introduzione di uno standard di

valutazione «più adatto alle sfide

dell’economia digitale, che faccia

leva sul criterio dell’impedimento

significativo della concorrenza ef-

fettiva».

Qui siamo nell’ambito dei con-

trolli e delle verifiche preventive,

in caso di operazione di concentra-

zione tra operatori del settore. Con

l’indagine avviata ieri l’AgCom si

propone un’analisi più profonda

della situazione del mercato della

pubblicità online così com’è oggi.

Entro sei mesi dovranno arrivare

una conclusione e le eventuali san-

zioni.

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La vertenza

La Perla, licenziamenti sospesi. Si torna a trattare

di Massimo Minella

Media

Pubblicità, l’Agcom indaga

sui ricavi di Google e Facebook

Facebook Alibaba Baidu Tencent AmazonMicrosoft Altri

Di gitale

Google

Fonte: Agcom

2013 2014 2015 2016 2017 2018

8,6 3,9 2,9 2,1 2,1 29,

31, 5

19,

1 .483 1.624 1. 660 1.953 2. 226 2.

31,

Il mercato nel mondo

E in Italia

Raccolta pubblicitaria online nel mondo, dati in %

In milioni di euro

Le quote degli

investimenti

pubblicitari

in Italia

In %, dati 2018

Pubblicità postale 3, 3

Altri mezzi 3, 2

Tv 45, 2

Radio 5, 1

St ampa 11, 8

ROMA — Crisi La Perla ad un bivio.

Un passaggio delicato ma che po-

trebbe rivelarsi come una svolta po-

sitiva nella vertenza che coinvolge

126 dipendenti dello stabilimento

bolognese dell’azienda di intimo e

abbigliamento. La proprietà, un fon-

do olandese, ha accettato di sospen-

dere la procedura di mobilità ad ago-

sto. Una apertura che permetterà

anche di rimettere in pista il con-

fronto con i sindacati. Questo è l’esi-

to del tavolo aperto al ministero del-

lo Sviluppo economico sulla crisi al-

la storica azienda. Un tavolo presie-

duto dal vice capo di Gabinetto Gior-

gio Sorial, al quale hanno partecipa-

to i rappresentanti dell’azienda, de-

gli enti locali e le sigle sindacali.

Nel corso della riunione l’ammini-

stratore delegato ha sottolineato co-

me la crisi perduri da molti anni e

che il rilancio passi «attraverso un

cambiamento del modello di busi-

ness», finalizzato al riposizionamen-

to nel settore della lingerie di lusso,

core business del gruppo. Ora, vista

la disponibilità a sedersi e discutere

dei nodi, il vice capo di Gabinetto

del Mise ha sottolineato l’importan-

za da parte dell’azienda di «presen-

tare al più presto un piano industria-

le che restituisca dignità a una regio-

ne e a un marchio legato all’identità

del territorio». L’azienda ha così ac-

cettato di sospendere la procedura

di licenziamento per le 126 lavoratri-

ci dello stabilimento di Bologna fino

alla convocazione del prossimo tavo-

lo, al fine di consentire al manage-

ment di lavorare al piano industria-

le che verrà presentato già nei pros-

simi giorni e avviare un dialogo con

i sindacati, in discontinuità con

quanto fatto finora e con l’obiettivo

di cercare delle soluzioni per salva-

guardare i lavoratori.

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A

ncora un cambio al vertice di

Ansaldo Energia. Al posto di

Giuseppe Zampini, il manager che

ha guidato l’azienda genovese dal

2001 al 2016, prima di cedere il

comando a Filippo Abbà e di

riprenderlo alle dimissioni dello

stesso nel marzo del 2018, dovrebbe

arrivare come amministratore

delegato Giuseppe Marino. Si tratta

del manager ai vertici di Hitachi

Rail Italy la controllata del colosso

giapponese dei trasporti che ha

rilevato Ansaldo Sts. Fonti

finanziarie danno per imminente il

verdetto degli azionisti, Cdp Equity,

titolare del 60% del capitale, e

Shanghai Electric, che controlla il

restante 40%. Ancora da definire la

posizione che ricoprirà nel futuro

di Ansaldo Energia Giuseppe

Zampini, alla guida dell’azienda da

quasi vent’anni. Un periodo

lunghissimo, quello del

settantatreenne manager

originario di Belluno, ma formatosi

professionalmente a Genova, in cui

l’azienda è cresciuta fino a

diventare uno dei principali player

globali del mercato dell’energia. Per

lui si potrebbe ipotizzare la nomina

a presidente, con deleghe operative,

o un altro incarico, ma sempre con

un mandato strettamente legato al

business.

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S T

I regolatori chiedono

l’introduzione

di limiti più adatti

al mondo digitale

I mercati

Blutec

Inps nega la cigs

Protesta in fabbrica

I sindacati chiedono all’Inps «di

intervenire per avviare il

pagamento della cigs». Un

gruppetto di lavoratori ieri ha

raggiunto l’operaio Vito La

Mattina che ha montato una

tenda davanti ai cancelli: «Resto

qui fino a quando non mi pagano

i due mesi di cigs arretrati».

Il punto

Ansaldo Energia

si chiude

l’era Zampini

Economia

Primo passo formale

dell’Autorità per

verificare posizioni

dominanti e chiedere

eventuali correttivi

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pagina. 20 Martedì, 30 luglio 2019