Il Sole 24 Ore - 30.07.2019

Il Sole 24 Ore Martedì 30 Luglio 2019 25

Norme & Tributi

dai condòmini.

Anche il tribunale del lavoro di

Catania (sentenza /) aveva

escluso la ricorrenza di un’ipotesi di

condotta mobbizzante a seguito di

una valutazione complessiva del-

l’insieme di circostanze allegate dal

portiere di un condominio (ritardi

nel corrispondere la retribuzio-

ne, contestazioni disciplinari per

fatti ritenuti inconsistenti, la pre-

tesa che le pulizie fossero svolta

in orari pomeridiani) che non

consentiva di individuare un ca-

rattere persecutorio nei confron-

ti del lavoratore.

Sul piano processuale la verten-

za viene spesso impostata sulla

violazione delle norme che impon-

gono al datore di lavoro (condomi-

nio compreso) di mantenere una

situazione lavorativa che eviti al

dipendente un eccessivo stress la-

vorativo che può derivare non solo

da comportamenti illegittimi ma

anche da situazioni oggettive (co-

me una guardiola angusta o un al-

loggio di servizio insalubre).

Si ricorda che il Dlgs /

prevede l’obbligo per il datore di

lavoro di effettuare la valutazione

dello stress lavoro correlato in mo-

do da evidenziare eventuali situa-

zioni di disagio lavorativo; la man-

cata valutazione del rischio da

stress lavorativo è sanzionata e

può comportare la responsabilità

del datore di lavoro per una situa-

zione di sofferenza che, nei casi più

gravi, può sfociare in una vera e

propria alienazione dal lavoro

(“sindrome del burnout”).

In base a tali principi è stato

riconosciuto il risarcimento del

danno a un portiere che, a causa

di lunghi turni di lavoro aveva

riportato una sindrome nevroti-

co ansiosa (Cassazione, senten-

za /).

— a cura di Assoedilizia

LEGGI E SENTENZE

IN GUARDIOLA VERIFICA

SULLO STRESS DA LAVORO

A

nche il portiere del con-

dominio può essere vitti-

ma di mobbing, causato

da comportamenti vessa-

tori dell’amministratore o di uno o

più condòmini, o di stress lavorati-

vo derivante da una situazione

ambientale sfavorevole.

Per mobbing si intende una se-

rie di condotte datoriali caratteriz-

zate da un intento persecutorio

poste in essere contro la vittima in

modo mirato, sistematico e pro-

lungato nel tempo al fine di emar-

ginarla dal posto di lavoro o anche

soltanto di mortificarla.

In ambito condominiale tali

condotte potrebbero attuarsi, ad

esempio, con rifiuti di concedere

permessi o ferie, adibizione ad at-

tività umilianti, richieste ecceden-

ti le mansioni contrattuali, offese

personali o sgarbi quali versare

appositamente l’immondizia fuo-

ri dagli appositi contenitori o inu-

tili chiamate notturne in caso di

reperibilità. Ove il mobbing venga

accertato il lavoratore può riven-

dicare il risarcimento del danno

subito (alla salute, alla personalità

o alla dignità).

Su questi presupposti, un por-

tiere aveva citato in giudizio il con-

dominio denunciando di aver su-

bito un licenziamento illegittimo

preceduto dal comportamento

persecutorio da parte dell’ammi-

nistratore e di alcuni condòmìni.

La Corte di cassazione (senten-

za /), pur riconoscendo

in via generale, l’ammissibilità del

mobbing condominiale ha però

respinto la domanda del portiere

in quanto questi non era riuscito a

provare il nesso di causalità tra le

lamentate vessazioni e l’aggrava-

mento delle sue condizioni di salu-

te; inoltre, era stata sottolineata la

difficoltà di attribuire il mobbing a

più datori di lavoro impersonati

di Donato Apollonio

La videosorveglianza dà diritto

a 15 minuti di pausa del portiere

CONTROLLI

Il dipendente che lavora

costantemente al monitor

deve riposare ogni due ore

Nella sosta può svolgere

attività «alternative come

la distribuzione della posta»

Vincenzo Di Domenico

In diverse città esistono grandi stabili,

con più entrate e con continuo via vai.

Per controllarli servono più occhi, ecco

perché nelle portinerie vengono inseriti

sistemi di sorveglianza che oggi hanno

raggiunto particolare complessità.

A utilizzare questi sistemi solita-

mente è il portiere del condominio: se si

occupa solo della vigilanza e altre man-

sioni accessorie è inquadrato ai livelli A

e A del contratto collettivo di lavoro

(Ccnl per i dipendenti da proprietari di

fabbricati), se svolge anche le pulizie è

inquadrato ai livelli A e A.

Il Ccnl, in realtà, prevede anche figu-

re specifiche, livelli A e A, che utilizza-

no mezzi telematici di videosorveglian-

za di particolare complessità, ma si trat-

ta di profili davvero poco utilizzati per-

ché il contratto prevede che gli vengano

affidati “almeno sei schermi video”,

mentre tendenzialmente le videocame-

re condominiali inviano le immagini su

uno o due monitor.

I compiti

Compito del portiere addetto alla video-

sorveglianza è controllare attivamente

lo stabile durante l’orario lavorativo, in-

tervenendo se necessario attraverso se-

gnalazione tempestiva all’amministra-

tore di tutte le anomalie che dovesse ri-

scontrare in merito alla sicurezza del-

l’edificio e di chi vi abita.

Per i dipendenti che svolgono attività

costante davanti al monitor – gli A e A

appunto - il Ccnl prevede una pausa di

 minuti ogni  minuti di applicazio-

ne continuativa al videoterminale, co-

me da articolo  del Dlgs /, ma

afferma anche che tale pausa possa es-

sere rappresentata da un cambiamento

di attività, visto che la necessità di inter-

ruzione deriva dal bisogno di riposare la

vista e modificare la postura. Lo stesso

assunto si ritrova nella sentenza

/ della Cassazione.

Le altre attività

Quali sono allora le altre attività che i

portieri A e A possono svolgere come

pausa dalla video sorveglianza? A questi

lavoratori spettano anche la distribuzio-

ne della corrispondenza ordinaria e il

controllo del corretto utilizzo del citofo-

no, dell’ascensore e del montacarichi. La

pausa, anche quando non preveda lo

svolgimento di un’attività alternativa, è

considerata a tutti gli effetti parte inte-

grante dell’orario di lavoro. È da esclu-

dere la cumulabilità delle interruzioni

all’inizio e al termine dell’orario di lavo-

ro: queste andranno frazionate, proprio

per garantire che il dipendente non affa-

tichi troppo la vista e il fisico costretto a

lungo nella posizione seduta; inoltre,

nel computo dei tempi di interruzione

non andranno compresi i momenti di

attesa della risposta da parte del sistema

elettronico, considerati momenti di la-

voro davanti al monitor.

Telecamere sul posto di lavoro

La telecamera per la video sorveglianza

può diventare uno strumento per il con-

trollo del lavoratore stesso? Di recente,

un portiere ha intrapreso una vertenza

contro il condominio, proprio perché

una delle telecamere condominiali

puntava direttamente sulla guardiola;

la telecamera è stata direzionata altrove.

A livello normativo (Dlgs /)

gli impianti audiovisivi e gli altri stru-

menti dai quali derivi anche la possibili-

tà di controllo a distanza dell’attività dei

lavoratori possono essere impiegati solo

per esigenze organizzative e produttive,

sicurezza del lavoro e tutela del patrimo-

nio e solo previo accordo sindacale. Il Dl-

gs però afferma che le informazioni rac-

colte «sono utilizzabili a tutti i fini con-

nessi al rapporto di lavoro a condizione

che sia data al lavoratore adeguata infor-

mazione delle modalità d’uso degli stru-

menti e di effettuazione dei controlli»

nel rispetto della norme sulla privacy.

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QUOTIDIANO

DEL CONDOMINIO

BARRIERE ARCHITETTONICHE

Le Entrate chiariscono

l’Iva sugli ascensori

L’agenzia delle Entrate ha chiarito

quali siano le aliquote Iva applicabili

al settore degli ascensori. Tutti gli

interventi finalizzati

all’abbattimento delle barriere

architettoniche usufruiscono di una

rilevante agevolazione sull’Iva

compresi, per esempio, quelli

finalizzati all’installazione di

servoscala e piattaforme elevatrici.

Per quanto riguarda, invece,

l’installazione degli ascensori, sono

sorti dubbi in merito all’aliquota Iva

applicabile a causa della presenza di

un’altra misura agevolativa, quella

istituita dalla legge n.  del 

che favorisce con aliquota Iva del

% gli interventineseguiti in edifici

a prevalente destinazione abitativa.

Quando per eseguire tali interventi

si fornisce un bene di valore

significativo (come l’ascensore),

scatta l’obbligo di applicare

l’aliquota Iva ordinaria del % sulla

differenza tra l’importo totale

fatturato e il valore del bene

significativo stesso (quando questo

è superiore al  per cento

dell’importo fatturato). Per questa

incertezza interpretativa, alcuni

operatori l’aliquota del %, altri

quella mista del / per cento. Per

risolvere il dubbio l’Anacam

(Associazione Nazionale Imprese di

Costruzione e Manutenzione

Ascensori) ha presentato nel

febbraio scorso un’istanza di

consulenza giuridica alle Entrate,

che ha rispostocon l’articolato

parere n.  del  luglio scorso,

dando ragione ad Anacam.

— Luca Incoronato

Il testo integrale dell’articolo su:

quotidianocondominio.ilsole24ore.com

QdC

Condizionatori, il locatore deve fermarli

Paolo Accoti

È legittima la domanda rivolta al

proprietario dell’immobile di rimo-

zione del condizionatore installato

dall’inquilino.

Il condomino che si ritiene leso

dalle immissioni di rumore e calore

provenienti dalla unità esterna del

condizionatore collocato nel cortile

condominiale interno può agire in

giudizio direttamente nei confronti

del proprietario dell’appartamento

al cui servizio è posto l’impianto,

anche se lo stesso è stato installato

dal conduttore e anche se quest’ulti-

mo ha diritto di toglierle alla fine

della locazione.

Questi i principi espressi dal

Tribunale di Roma, V sezione civi-

le, nella sentenza pubblicata il 

maggio .

I proprietari dell’abitazione loca-

ta, infatti, eccepivano in rito la loro

carenza di legittimazione attiva, in

quanto l’impianto di condiziona-

mento sarebbe stato realizzato dagli

inquilini. Ma il Tribunale di Roma ha

ritenuto che «legittima è la proposi-

zione della domanda direttamente

contro il proprietario dell’unità im-

mobiliare al cui servizio è posto l’im-

pianto di condizionamento dell’aria

(e non già contro la conduttrice - o ex

conduttrice - alla quale ne sarebbe

imputabile l’installazione e che ne

sarebbe proprietaria)». Per il Tribu-

nale, infatti, i condizionatori d’aria

non rientrano tra gli interventi di mi-

glioria per i quali è necessario il con-

senso del proprietario ma rappre-

sentano delle “addizioni”, in quanto

opere o impianti che mantengono

una loro autonomia rispetto all’im-

mobile e che per questo possono es-

sere smontati al termine della loca-

zione. Tuttavia «il condomino che

abbia locato la propria unità abitati-

va ad un terzo risponde nei confronti

degli altri condomini delle ripetute

violazioni al regolamento condomi-

niale consumate dal proprio condut-

tore qualora non dimostri di avere

adottato, in relazione alle circostan-

ze, le misure idonee (...) a far cessare

gli abusi, ponendo in essere iniziati-

ve che possono arrivare fino alla ri-

chiesta di anticipata cessazione del

rapporto di locazione».

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MOLESTIE

Il proprietario in giudizio

per il rumore dell’impianto

installato dal conduttore