УКРАИНА. Анатомия катастрофы - Андрей МАНЧУК

(Lukas Sokolov) #1

мают: земля – это последнее, что пока еще осталось у них по результатам десятилетий грабительской
приватизации. И после падения законодательного барьера они вполне могут лишиться этого достоя-
ния.
Об этой угрозе открыто говорят сами сторонники аграрной приватизации. Как признается ми-
нистр аграрной политики Алексей Павленко, «народ думает, что этот земельный актив – это послед-
ний крупный актив, который может быстро разойтись». «Экспертное общество, как и обычные гра-
ждане, боится монополизации рынка земли несколькими игроками. А если по-серьезному – то оли-
гархизации рынка земли. Отечественные специалисты уже наблюдали такую картину с приватиза-
цией металлургической, химической и угольной отраслей. В результате имеем таких промышленных
“монстров”, как Коломойский и Ахметов, которые и вовсе могут влиять на экономику и политику в
стране», – рассуждает министр, тем самым обрисовывая для нас грядущие последствия приватизации
сельхозземель в Украине.
«В стране есть люди, на руках у которых большое количество свободных денег, и объективно
земля – один из немногих почти безрисковых активов для инвестиций. Снятие моратория приведет к
тому, что часть земли сразу же хаотично будет переведена под застройку», – вторит ему глава Госгео-
кадастра Максим Мартынюк, по словам которого, «социальные последствия такого решения будут ка-
тастрофическими».
«На сегодняшний день в Украине созданы идеальные условия для скупки земель фактически за
бесценок. И немалую роль в этом процессе играет экономический курс, по всей видимости, не слу-
чайно избранный властью. Форсируя отмену моратория, государство помогает корпорациям обога-
титься за счет одного из немногих оставшихся у Украины ресурсов – земли. Реформаторы защищают-
ся: никто, дескать, не вынуждает людей продавать паи. А бедность не вынуждает? Зарплаты по
2,5 тыс. гривен, в несколько раз повышенные тарифы на газ, замороженные до декабря соцвыплаты?
35 % сельских жителей – пенсионеры, 44 % – безработные. Люди будут вынуждены взять эти 80 тыс.,
чтобы просто выжить. На то, похоже, и расчет», – пишет газета «Зеркало недели» в статье с «говоря-
щим» заголовком «Навстречу агроколониализму», попутно отмечая, что подобные схемы использова-
лись для скупки земель в странах Третьего мира, содействуя их окончательному разорению и развалу
сельскохозяйственной отрасли:
«При отсутствии адекватных норм оценки и прозрачной процедуры продажи это грозит закон-
читься агроколониализмом африканского или латиноамериканского образца. Кого-то покоробят, а ко-
го-то искренне возмутят подобные аналогии, но от этого перспектива не станет более привлекатель-
ной. Именно по такой схеме десять лет назад скупались земли в Камбодже, Гане, Эфиопии, Мали, Ке-
нии, Аргентине, Уругвае и Парагвае. Каждый раз этот процесс проходил под “чутким присмотром”
местных правительств, которые разглагольствовали о взаимовыгодном сотрудничестве, вкладе разви-
тых стран в местную экономику, внедрении передовых технологий, капиталовложениях и развитии
рынков. Естественно, ничего из вышеперечисленного не оправдалось, для производителя земля – это
ресурс, и не более того, именно использованием этого ресурса и ограничились так называемые инве-
сторы. Последствия агроколониализма катастрофичны. За счет передачи части пахотных земель сни-
зилось производство продовольствия внутри стран. Интенсивные способы земледелия новых хозяев
по принципу “не мое, не жалко” нанесли огромный ущерб экологии, испортив грунт, истощив подзем-
ные воды, загрязнив почву химикатами. Но главная беда агроколониализма в том, что население, жив-
шее за чертой бедности, отдало свои паи корпорациям фактически за бесценок и лишило свои семьи
одного из основных источников выживания. Власти этих стран точно так же, как сейчас украинское
правительство, ради сиюминутной выгоды и “быстрых” денег пренебрегли развитием. И не этот ли
сценарий нам готовят, сознательно развивая сырьевую экономику, обесценивая землю и труд земле-
пашцев, открывая так поспешно рынок земли?».
«Предоставление права свободного отчуждения сельскохозяйственных земель без создания эф-
фективных механизмов защиты мелких землевладельцев может привести к достаточно быстрой поте-
ре права собственности у большого количества граждан. В ситуации, когда уровень правовых знаний
у населения невысок, а уровень доходов не позволяет обеспечить надлежащее сопровождение сделок,
нечистые на руку игроки могут “стимулировать” процесс перехода права собственности. Простым
обывателям, с достаточной долей вероятности, придется расстаться со своим имуществом, в том чис-
ле не всегда по своей воле», – констатирует Александр Буртовой из юридической фирмы «Антика».
С этим согласен житомирский адвокат Виктор Круцик: «В условиях правового нигилизма и
полной путаницы с актами тот, кто заплатит взятку, чтобы подделать или “потерять” нужный доку-
мент, сможет захватить любой участок земли. Даже если вы успеете его приватизировать. В один пре-
красный день вам покажут судебное решение, которое признает вашу сделку незаконной, а подтвер-

Free download pdf