Le Monde - 02.03.2020

0123 DIMANCHE 1ER LUNDI 2 MARS 2020

FRANCE

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Philippe, un pied au Havre, la tête à Paris

Au front sur les retraites et le coronavirus, et candidat aux municipales, le premier ministre se démultiplie

C’

est devenu une ha bitude ces dernières semaines : chaque jeudi soir, Edouard Philippe part au Havre mener sa campagne pour les élections mu nicipales. Jusqu’au dimanche, l’ancien maire de la cité portuaire troque son costume de premier ministre pour celui de candidat, dans la ville qu’il a dirigée de 2010 à 2017. Sauf quand l’agenda natio nal l’oblige à des allersretours. Ainsi, samedi 29 février, le chef du gouvernement devait être à Paris pour participer à un Conseil de défense et à un conseil des minis tres consacrés au coronavirus. Une parenthèse avant de re plonger dans la politique locale. Réunions d’appartement, ren contres avec des associations, déambulations au marché... Pen dant près de trois jours, le chef du gouvernement s’immerge dans les sujets havrais, en essayant de

faire abstraction de la multitude de dossiers nationaux qu’il doit gérer à Matignon. « Tous, ici, ce qui nous intéresse, c’est Le Havre! », a til lancé lors d’une réunion publi que, le 20 février. Manière de con vaincre les habitants de sa totale implication à « faire en sorte que cette ville continue d’aller mieux ». Un engagement électoral qui le contraint à ne passer que quatre jours par semaine à Paris et ne lui permet pas d’être mobilisé à plein temps sur sa charge de premier ministre. Un pas de deux, qui le place dans une position compli quée, au moment où le projet de loi sur les retraites est examiné à l’Assemblée nationale et en pleine crise sanitaire liée au coronavi rus. « La France de 2020 est dans un état de crise permanent qui jus tifierait que le premier ministre ne soit pas à temps partiel », accuse le député Les Républicains (LR) de l’Yonne Guillaume Larrivé. Avant

d’asséner : « Matignon n’est pas délocalisable au Havre. » De facto, sa double casquette contraint le premier ministre à jongler entre les sujets locaux et nationaux. Mercredi soir, quel ques heures après l’annonce du premier décès français lié au Co vid19, il s’est ainsi rendu au Ha vre pour participer à un débat té lévisé organisé par France 3 Nor mandie. Activité portuaire, mai son des aidants, tramway... Pendant une heure, le premier ministre a évoqué les sujets mu nicipaux. Dès le lendemain, il a repris la main sur le dossier du coronavirus, en recevant à Mati gnon les chefs de parti représen tés au Parlement, les présidents de groupe parlementaire et les présidents d’assemblée. Au sein même de la majorité, une partie des députés La Répu blique en marche (LRM) vivent plutôt mal l’intermittence de M. Philippe. Alors que les débats sur les retraites ont démarré lundi 17 février à l’Assemblée, avant de s’enliser dès le mercredi, le chef de la majorité a attendu le

dimanche soir pour rendre visite aux députés, en jean et baskets... « Pendant qu’on se bat comme des chiens face à l’opposition, le pre mier ministre ne dit rien, ne fait passer aucune consigne... Cette absence de pilotage de la part de Matignon ne va pas », fulmine un député macroniste.

Un « sentiment d’abandon » Plusieurs élus LRM expriment un « sentiment d’abandon », et des ré criminations se font entendre au delà des seuls élus de l’aile gau che. Lors d’une pause à la buvette de l’Assemblée en début de se maine, une élue a lâché tout haut ce que beaucoup pensent tout bas : « Philippe est au Havre pen dant que nous, on se fait chier! » « On a l’impression qu’il est plus soucieux d’assurer son élection dès le premier tour que de s’occuper des retraites. Comme si son intérêt personnel et local passait avant l’intérêt national », regrette un autre. « Dans cette période politi que particulière, on attend du chef de notre majorité qu’il mette tou tes ses forces dans la bataille à l’As semblée et dans la conférence de financement pour trouver la voie d’un compromis », souligne le dé puté LRM de Paris Pierre Person. Si l’Elysée ne commente pas of ficiellement l’agenda d’Edouard Philippe, certains proches d’Em manuel Macron montrent aussi des signes d’agacement. Con seiller spécial du chef de l’Etat, Philippe Grangeon a ainsi fait

allusion à la curieuse situation du premier ministre, lors du bureau exécutif de LRM, le 24 février. In terrogé sur l’opportunité de re courir au 49.3 pour adopter la ré forme des retraites, M. Grangeon a répondu, selon plusieurs té moins : « C’est le premier ministre qui décidera. » Avant d’ajouter : « Il doit bien sentir les choses puisqu’il est en campagne au Havre. » « Tout le monde a compris le mes sage », sourit un participant. Des critiques « injustifiées » aux yeux de la députée LRM Marie Guévenoux. « Edouard Philippe est au Havre le weekend et à Mati gnon la semaine. Il n’est en campa gne au Havre que depuis trois se maines et, s’il doit être de retour à Paris, il le fait directement », fait valoir cette proche de Matignon, estimant que « le rôle institution nel du premier ministre n’est pas d’être au banc à l’Assemblée, sur la réforme des retraites ». A Matignon, on réfute égale ment l’image d’un premier mi

nistre dispersé. Si M. Philippe quitte la capitale le jeudi soir, il re trouve son bureau dès le diman che, devenu une journée de tra vail presque comme les autres. « Il charge encore plus ce jourlà à Matignon », souffle un membre du cabinet. Le dimanche 23 fé vrier, le premier ministre s’est ainsi ostensiblement mis en scène au 57, rue Varenne, prési dant une réunion d’urgence pour « redéfinir le dispositif de préven tion français » face au coronavi rus. Quelques heures plus tôt, il arpentait encore, en col roulé et baskets, le Salon vins et gastrono mie, au Carré des docks du Havre. Quant à savoir si Edouard Phi lippe va changer d’attitude face aux critiques, « c’est mal connaître le bonhomme », estime un pro che. Le 25 février, lors de la réu nion hebdomadaire des députés LRM à l’Assemblée, il s’est lui même agacé des « reproches » sur son absence, en accusant leurs auteurs d’être euxmêmes « pas là » lors des réunions de groupe... Deux jours plus tard, il a encore fait référence à sa situation per sonnelle lors de la réunion sur le corovinarus organisée à Mati gnon. Alors qu’un participant se demandait s’il fallait maintenir les meetings prévus pour les mu nicipales, le candidat au Havre a lancé, sur le ton de l’humour : « Je ne me sens pas de dire qu’il ne faut pas faire des meetings... » alexandre lemarié et cédric pietralunga

Son engagement électoral le contraint à ne passer que quatre jours par semaine à Paris

« On a l’impression qu’il est plus soucieux d’assurer son élection que de s’occuper des retraites », estime un député

Gérald Darmanin, un ministre

du budget à temps partiel

Le ministre de l’action et des comptes publics est candidat à Tourcoing. Il passe entre un et trois jours par semaine à Paris

G

érald Darmanin a le don d’ubiquité, du moins sur les réseaux sociaux. Le 26 février, le compte Twitter du ministre de l’action et des comp tes publics égrène les actualités de Bercy. Le même jour, sur Face book, le candidat Darmanin pré sente ses idées pour rendre Tour coing (Nord) économiquement plus attractive. L’ancien maire de la ville (20142017) veut retrouver son siège et espère arriver au conseil des ministres du 18 mars auréolé de la gloire d’une réélec tion dès le premier tour. Mais, en attendant, où est Gé rald Darmanin? Les réseaux so ciaux ne sont pas très précis, mais les agendas qu’il continue de pu blier semaine après semaine le sont davantage : le ministre passe l’essentiel de son temps à Tour coing. Le calendrier de la semaine qui vient de s’écouler évoque un jour et demi de présence à Paris, trois jours la semaine d’avant, un jour la semaine du 10 février, un jour et demi la semaine précé dente, etc. L’entourage de M. Darmanin est agacé par les questions sur ce su jet : « Il est complètement faux de dire qu’il ne passe que deux jours à Paris, au motif que son agenda pu blic ne mentionne que des activi tés lors de ces deux journées. Nous sommes entrés en période de ré serve et conformément aux règles en vigueur, l’activité publique des ministres doit être limitée. » Curieusement, l’activité offi cielle de ses collègues de Bercy, Bruno Le Maire, Olivier Dussopt, Cédric O et Agnès PannierRuna cher demeure, elle, extrêmement chargée. « Quelle idée, aussi, de continuer à publier son agen da... », soupire l’un de ses collè gues au gouvernement. Selon le cabinet de M. Darmanin, celuici

travaille autant qu’avant : « Il par ticipe à toutes les séances de ques tions au gouvernement [au Parle ment], aux séances des commis sions où on l’invite, aux réunions de Matignon, il pilote des réunions avec son administration chaque semaine... »

« Un ministère saisonnier » A Matignon, on assume. Un pro che d’Edouard Philippe, lui même candidat au Havre, expli que : « Pendant une brève période de quelques semaines, dont celle de la période de réserve, on peut effectivement être ministre et faire campagne. Gérald Darma nin respecte parfaitement cette doctrine. Il n’y a pas de sujet pour nous. » Et lorsque le ministre n’est pas à Paris, ajoute son en tourage, « il est bien entendu en contact permanent avec son cabi net pour piloter de très près l’acti vité de son ministère ». Dans Le Figaro du 21 février, le ministre justifiait luimême la si tuation. Dans un article consacré à la campagne de Tourcoing, il était précisé que Gérald Darma nin gérait les affaires de Bercy à distance, échangeant matin et soir avec son cabinet. « Ce n’est pas un ministère des crises, y expli quaitil, comme peut l’être l’inté

rieur. Mais un ministère saison nier. Pendant l’examen du budget, je dors trois heures par nuit, pen dant trois mois. » De fait, reconnaît l’un de ses pré décesseurs, « ce n’est pas la pé riode la plus chargée pour le minis tre du budget ». Pour autant, ajoute Christian Eckert, secrétaire d’Etat socialiste chargé du budget entre 2014 et 2017, « évidemment, deux jours pour un ministre du budget, c’est insuffisant. Il n’est pas cohérent d’être candidat à une élection dans une ville moyenne et ministre. Ce n’est pas bien. Mais si le cabinet est bien briefé... Et bon, ça va encore durer un mois ». Si les choses sont technique ment contrôlées, le message poli tique peut être plus problémati que. Pendant que le ministre est à Tourcoing, qui dirige Bercy? « C’est un débat traditionnel, en pointe par rapport à Bercy, rap pelle M. Eckert : estce que ce sont les fonctionnaires qui gouvernent, ou le ministre? L’administration prend la place qu’on lui laisse... » Un autre des prédécesseurs de M. Darmanin, Eric Woerth, prési dent Les Républicains de la com mission des finances à l’Assem blée nationale, regrette quant à lui que « tous les sujets de finances publiques [soient] aujourd’hui en train de passer, au mieux, au se cond plan. La Cour des comptes parle même d’“arrêt”. Or, c’est un sujet majeur, qui doit mobiliser les uns et les autres totalement, et no tamment à Bercy ». Sur ce plan, aussi, l’entourage du ministre re jette tout faux pas : « On ne peut pas à la fois reprocher aux minis tres leur déconnexion, les encoura ger à se présenter aux élections municipales et, en même temps, leur demander de faire campagne depuis Paris. » benoît floc'h

« Il n’est pas cohérent d’être candidat à une élection dans une ville moyenne et ministre » CHRISTIAN ECKERT ancien secrétaire d’Etat chargé du budget

Nombre record de listes dans la capitale

Sur les 184 listes déposées en vue du premier tour des élections municipales à Paris, 181 ont été validées en préfecture. Un record. En 2014, 2008 et 2001, le nombre de listes validées oscillait entre 160 et 170. Cette année, il augmente nettement alors que le nombre d’arrondissements, lui, diminue, à la suite de la fusion des quatre premiers arrondissements en un seul. Cet accroissement est dû au nombre élevé de candidats à la Mairie de Paris. En 2014, ils étaient 6 à se rêver maire de la capitale. En 2008, ils étaient 5. Cette fois-ci, 8 candidats sont en lice. La hausse du nombre de listes tient aussi à l’existence, dans de nombreux arrondissements, de candidats qui ne visent pas la mairie centrale. Lutte ouvrière a ainsi déposé des listes dans la quasi-totalité des quartiers de Paris.

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