FÜR PROGRAMM

BEWILLIGTES

GELD WURDE NICHT

INS PROGRAMM

GESTECKT

,,

raum von vier Jahren zu benötigen glau-

ben. Bei ihrer aktuellen Anmeldung ha-

ben die Anstalten angegeben, dass sie

insgesamt drei Milliarden Euro zusätz-

lich brauchen, um ihre Kosten zu de-

cken. Dies hätte einem Rundfunkbei-

trag von 19,24 Euro entsprochen.

Dann hat sich die KEF mit Sitz in

Mainz daran gemacht, die Haushalte

der Anstalten zu beleuchten und zu

schauen, ob deren Anmeldungen tat-

sächlich berechtigt sind. Geprüft wird

nach den Grundsätzen von Wirtschaft-

lichkeit und Sparsamkeit, der Vorsit-

zende der KEF ist mit Heinz Fischer-

Heidlberger ein ehemaliger Präsident

des Bayerischen Obersten Gerichtsho-

fes. Die 16 Experten, aus jedem Bundes-

land einer, haben den Finanzbedarf der

Anstalten laut ihrem Bericht nun um et-

wa die Hälfte gekürzt, weil sie beispiels-

weise davon ausgehen, dass es mehr

zahlende Haushalte und Betriebe geben

wird als von den Anstalten prognosti-

ziert. Einige Anstalten wiederum hatten

Eigenmittel im Haushalt, die sie bei ih-

rer Anmeldung nicht angegeben hatten.

E

s ist berechnet. Am Donnerstag-

nachmittag hat eine unabhängige

Kommission von Finanzprüfern

in der Landesvertretung von Rheinland-

Pfalz in Berlin ihre Empfehlung für eine

Erhöhung des Rundfunkbeitrags vorge-

stellt. Wie bereits erwartet, könnte der

Beitrag für alle Haushalte ab dem kom-

menden Januar bei 18,36 Euro statt wie

bisher bei 17,50 Euro liegen. Die Emp-

fehlung der Kommission geht nun an

die Ministerpräsidenten und später an

die Länderparlamente, die alle für eine

Erhöhung stimmen müssen, damit sie

umgesetzt wird.

VON CHRISTIAN MEIER

Die Kommission zur Ermittlung des

Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten,

kurz KEF, rechnet in regelmäßigen Ab-

ständen Kosten und Erträge von ARD,

ZDF und Deutschlandradio nach. Das

Prozedere folgt einer festen Reihenfol-

ge: Zunächst melden die Rundfunkan-

stalten ihren sogenannten Bedarf an, sa-

gen also, wie viel Geld sie für einen Zeit-

Bleibt unterm Strich ein ungedeckter

Finanzbedarf von 1,5 Milliarden Euro,

der laut KEF mit zusätzlichen 86 Cent

pro Haushalt ausgeglichen werden

müsste. Von diesen 86 Cent gingen – ei-

ne Zustimmung durch die Länderparla-

mente vorausgesetzt – 47 Cent an die

ARD, 33 Cent an das ZDF und vier Cent

an das Deutschlandradio. Doch ob alle

16 Länder den 18,36 Euro wirklich zu-

stimmen, ist noch nicht gesichert. Eini-

ge Bundesländer, darunter Sachsen und

Sachsen-Anhalt, hatten im Vorfeld sig-

nalisiert, dass sie den Beitrag stabil hal-

ten wollen.

Käme es tatsächlich zu einer Ableh-

nung des Vorschlags, weil ein Parlament

dagegen stimmt, müsste sich vermut-

lich das Bundesverfassungsgericht des

Falls annehmen. In einer Reihe von Ent-

scheidungen hatten die Richter in

Karlsruhe den Auftrag der Rundfunkan-

stalten und die Rechtmäßigkeit des Bei-

trags, den Kritiker eine „Zwangsabga-

be“ nennen, bestätigt. Das Problem für

die Anstalten, die ohnehin mit noch

mehr Geld gerechnet haben, wäre in

antwortlichen der öffentlich-rechtli-

chen Anstalten im Vorfeld der Präsenta-

tion gesorgt. So haben sowohl ARD-

Chef Tom Buhrow wie auch ZDF-Inten-

dant Thomas Bellut bei Pressekonferen-

zen gesagt, ihre Kassen würden „knap-

per“ oder es gebe „keinen Ausgleich für

die Teuerungsrate“. Darum seien Kür-

zungen im Programm wahrscheinlich.

Als ein Beleg dient ihnen beispielsweise

die Tatsache, dass sich der Rundfunk-

beitrag seit 2009 nicht erhöht habe. Ob-

wohl das stimmt, flossen den Anstalten

aber deutlich mehr Mittel zu, denn seit

der Umstellung auf einen Haushaltsbei-

trag ist das Beitragsaufkommen auf

über acht Milliarden Euro und damit

deutlich gestiegen.

Die KEF-Prüfer widersprechen da-

rum den Behauptungen der Intendan-

ten. In einer Stellungnahme stellt die

Kommission fest: „Tatsächlich stehen

den Anstalten in einer Periode 2021 bis

2024 deutlich mehr Mittel zur Verfü-

gung als in der Periode 2017 bis 2020

notwendig.“ Die Intendanten ver-

schweigen auch gern geflissentlich, dass

sie über weitere Erträge aus Werbung

und Sponsoring verfügen.

Insgesamt, so rechnet die KEF den

Anstalten vor, hätten sie ihnen einen

zusätzlichen Finanzaufwand von 1,8

Milliarden Euro für die künftige Bei-

tragsperiode anerkannt – macht einen

Zuwachs von 1,2 Prozent pro Jahr. Darü-

ber hinaus berücksichtige die Kommis-

sion bei ihren Berechnungen sehr wohl

allgemeine Preis- und Kostensteigerun-

gen zwischen 2,0 und 2,5 Prozent.

Ein weiteres so pikantes wie brisan-

tes Detail aus dem Bericht: Ein Budget-

abgleich bei der ARD hat ergeben, dass

in der ARD mit ihren neun Landesrund-

funkanstalten zwischen 2017 und 2020

rund 740 Millionen Euro weniger ausge-

geben wurden, als ihr davor anerkannt

worden waren. Davon sind allein 413

Millionen dem Programmaufwand zu-

zurechnen – heißt: Für Programm be-

willigtes Geld wurde nicht ins Pro-

gramm gesteckt. Was einzelne Aussa-

gen, man müsse nun „bei knappen Kas-

sen“ am Programm sparen, wider-

sprüchlich erscheinen lässt.

1 8,36 Euro für ARD und ZDF

Eine unabhängige Kommission empfiehlt eine Erhöhung des Rundfunkbeitrags. Die Chefs der öffentlich-rechtlichen Sendeanstalten forderten noch mehr

dem Fall allerdings, dass sie zunächst

weiter nur Erträge aus dem bisherigen

Betrag von 17,50 Euro bekämen.

Für Verstimmung bei den KEF-Prü-

fern haben einige Äußerungen von Ver-

D

er Anfang der Pfadfinder-

organisation in Amerika

lässt sich am besten als

Filmszene darstellen: Au-

ßen/Straße/Nebel. Unterti-

tel werden eingeblendet: London 1909.

William Boyce wandert über das Kopf-

steinpflaster. Holt einen Stadtplan aus

der Manteltasche, schüttelt den Kopf,

faltet den Plan wieder zusammen und

steckt ihn ein. Graue Schwaden verdec-

ken seine Gestalt.

VON HANNES STEIN

UNBEKANNTER PFADFINDER(((unver-unver-

mittelt aus dem Nebel auftauchend):Kann

ich Ihnen helfen, Sir?

WILLIAM BOYCE(((mit starkem Midwest-mit starkem Midwest-

Akzent):Ich suche mein Hotel, das Ritz.

Weißt du, wo es ist?

PFADFINDER:Klare Sache, Sir. Immer

mir nach. Sie sind wohl nicht von

hier?

BOYCE: Nein, ich bin Amerikaner. Aus

Chicago. Mein Name ist Boyce. Viel-

leicht hast du schon mal von mir ge-

hört?

PFADFINDER: Eigentlich eher nicht,

Sir.

BOYCE: Schade. In Amerika bin ich be-

rühmt, ich besitze ein paar Zeitungen.

Ich habe im Zeitungsgeschäft Millionen

verdient, aber man sagt mir nach, ich sei

ein Millionär mit Herz. Und dieses Herz

schlägt für die Armen.

PFADFINDER: Da wären wir. Das Ritz,

Sir.

BOYCE: Tausend Dank! Hier ist ein Sil-

berdollar.

PFADFINDER: Nicht nötig, Sir. Ich bin

Pfadfinder.

BOYCE: Du bist was?

PFADFINDER: Pfadfinder. Wir unter-

nehmen viele Sachen, die Spaß ma-

chen, Sir. Wir wandern und baden

und zelten, weil das den Charakter

stärkt, und jeder von uns weiß, wie

man ohne Streichhölzer Feuer macht.

Der Gründer unserer Organisation ist

Baron Baden-Powell. Unser Motto:

„Tu jeden Tag eine gute Tat!“

BOYCE: Faszinierend. Kannst du mir

wohl die Adresse des Hauptquartiers

eurer Organisation aufschreiben?

PFADFINDER: Gewiss, Sir (Notiert

etwas auf einen Zettel, verschwindet im

Nebel).

Die nächste Szene müsste zeigen, wie

Boyce im Pfadfinderhauptquartier in

London auf Robert Baden-Powell trifft;

danach wäre alles ein fröhliches Durch-

die-Natur-Marschieren, Vor-der-Flag-

ge-Salutieren und Optimistische-Lie-

der-Schmettern.

Das Verblüffende an dieser filmreifen

Anekdote ist aber, dass sie im Wesentli-

chen stimmt. Zwar weisen Meteorolo-

gen darauf hin, dass an dem fraglichen

Tag in London einmal gerade keinNebel

herrschte, und Historiker melden be-

gründete Zweifel an, ob Boyce wirklich

auf Baden-Powell traf: Tatsache ist aber,

dass er nach seiner Begegnung mit dem

„unbekannten Pfadfinder“ im Haupt-

quartier der britischen Pfadfinderbewe-

gung vorbeischaute und anschließend

die „Boy Scouts of America“ gründete.

Von heute aus gesehen mag die Pfad-

finderbewegung verstaubt und viktoria-

nisch wirken, aber im Amerika der Jahr-

hundertwende galt sie als fortschritt-

lich. Die fortschrittsgläubigen Amerika-

ner jener Zeit wollten die Exzesse der

vorangegangenen „vergoldeten Ära“

ner jener Zeit wollten die Exzesse der

vorangegangenen „vergoldeten Ära“

ner jener Zeit wollten die Exzesse der

korrigieren, in der sich Kapitalisten

ohne Hemmung bereichert hatten. Sie

waren gegen Korruption und für das

Frauenwahlrecht; gegen Alkoholismus

und für direkte Demokratie; gegen Kin-

derarbeit und für eine Einkommensteu-

er. Sie waren auch, Gott sei’s geklagt,

für die Eugenik. Und sie fanden – wie

Präsident Theodore Roosevelt, der

selbst ein großer Abenteurer und Wan-

dersmann war –, dass es Körper und

Seele ertüchtigt, im Kontakt mit der

Natur zu sein. Es gab damals verschie-

dene Jugendorganisationen, die Knaben

zum Zelten und Feuermachen in die

Wälder und Wüsten Amerikas schick-

ten. Die Pfadfinder waren nur die er-

folgreichste unter ihnen: Zu ihrer be-

sten Zeit, das war 1973, hatten die ame-

rikanischen Boys Scouts vier Millionen

Mitglieder.

In der amerikanischen Kultur haben

die Pfadfinder unauslöschliche Spuren

hinterlassen. Am eindrucksvollsten

vielleicht im Werk von Norman Rock-

well, dem großen patriotischen Kitsch-

künstler, der den Kalender der Pfadfin-

derorganisation illustrierte. Eines sei-

ner großformatigen Bilder zeigt eine

stolze Mutter, die einem blonden Jun-

gen in Pfadfinderuniform, der ein rotes

Halstuch trägt, einen Orden anheftet –

im Hintergrund, silbern, der amerikani-

sche Adler. Auf einem anderen Bild (Ti-

tel: „Jenseits der Staffelei“) hat der

Künstler sich selbst in der Pfadfinder-

uniform abgebildet; im Arm trägt er ein

Schießgewehr, und um ihn herum grup-

pieren sich lauter nette Pfadfinder, von

denen manche ein noch unfertiges Ge-

mälde begutachten.

Noch wirkmächtiger – jedenfalls au-

ßerhalb der amerikanischen Landes-

grenzen – waren dann allerdings die

kleinformatigen Bilder von Carl Barks,

der für die Firma von Walt Disney arbei-

tete. 1951 erfand er das „Fähnlein Fiesel-

schweif“ (im Original: „Junior Wood-

chucks“), dem die Neffen von Donald

Duck, also Tick, Trick und Track (im

Original Huey, Dewey and Louie), ange-

hören. Drei Jahre später erschien die er-

ste Comicgeschichte über das „Schlaue

Buch“, ein Kompendium des Weltwis-

sens, über das offenbar alle Angehöri-

gen des Fähnleins verfügen. Gründer

des Fähnleins Fieselschweif war ein ge-

wisser Emil Erpel. Auf ihn dürfte die lu-

stige Fellmütze mit dem Fuchsschwanz

zurückgehen, die Tick, Trick und Track

auf dem Kopf tragen.

Die amerikanische Literatur des 20.

Jahrhunderts wimmelt von Anspielun-

gen auf die Boy Scouts. Nehmen wir

„Verschwörung gegen Amerika“, den Al-

ternativweltroman von Philip Roth, in

dem 1940 nicht Franklin D. Roosevelt

wiedergewählt wird, sondern an seiner

Stelle der Nazifreund Charles Lind-

bergh an die Macht kommt: Sandy, der

ältere Bruder des Icherzählers, ist Pfad-

finder. Nachdem ihn das „Office of

American Absorption“ – das es in Wirk-

lichkeit zum Glück nie gab – nach Ken-

tucky geschickt hat, um eine Zeit auf

einer Farm unter „richtigen Amerika-

nern“ zu leben, lernt Pfadfinder Sandy

seine Familie zu verachten: Er nennt sie

„Ghettojuden“.

Auch in Stephen Kings „Es“, viel-

leicht dem besten Roman, der je über

die Kindheit im kleinstädtischen Ameri-

ka geschrieben wurde, kommt ein Pfad-

finder vor: Stanley Uris. Interessanter-

weise ist auch er ein Jude. Uris gehört

zu den sieben Kindern, die von dem

Monster verfolgt werden, das die Ge-

stalt eines Clowns annimmt. Dank sei-

ner Pfadfinderuniform und seiner Pfad-

finderethik findet der kleine Stan – zu-

mindest vorübergehend – den Mut, ge-

gen ES zu kämpfen. Überhaupt sind die

sieben Freunde (zu denen auch ein

Mädchen gehört) so etwas wie die Ver-

körperung des Pfadfindertums. Sie ste-

hen zusammen, obwohl jeder von ihnen

ein Außenseiter ist (einer ist schwarz,

einer stottert, einer ist dick, das Mäd-

chen wird von seinem Vater misshan-

delt). Die Gegenwelt verkörpert eine

Bande von Schulfhoftyrannen, die den

sieben Freunden beinahe ebenso grau-

sam nachstellt wie das namenlose Un-

geheuer, das in der Kanalisation lauert.

Eine Liste der prominenten Amerika-

ner, die Pfadfinder waren, wäre länger

als dieser Zeitungsartikel. Zwei Drittel

aller amerikanischen Astronauten ge-

hörten als Knaben dazu – unter ihnen

Neil Armstrong, der erste Mann auf

dem Mond. Auch der Regisseur Stephen

Spielberg trug als Kind die Uniform –

deshalb wird der junge Indiana Jones in

Spielbergs Film „Indiana Jones und der

letzte Kreuzzug“ als Pfadfinder gezeigt.

Und Gerald Ford, der Nachfolger von

Richard Nixon im Weißen Haus, meinte

einst: „Ich kann ohne Zögern sagen –

ich weiß, dass ich wegen der Pfadfinder-

regeln ein besserer Sportler, ein besse-

rer Offizier der Kriegsmarine, ein bes-

serer Kongressabgeordneter und besser

darauf vorbereitet war, Präsident der

Vereinigten Staaten zu werden.“

In den vergangenen Jahren haben die

amerikanischen Pfadfinder versucht,

sich ein moderneres Image zu geben:

2013 wurden auch Schwule zugelassen,

2019 sogar Mädchen. Nur Atheisten und

Agnostiker müssen leider weiter drau-

ßen bleiben; ansonsten sind alle Religio-

nen willkommen. Doch all das hat der

amerikanischen Pfadfinderorganisation

nichts genützt – sie ist pleite. Die Ver-

gangenheit hat sie eingeholt.

Unter dem freundlichen, hellen Nor-

man-Rockwell-Image verbarg sich von

Anfang an eine düstere Wirklichkeit:

Sexueller Missbrauch war in Pfadfinder-

lagern weit verbreitet. Eigentlich hätte

man sich das von Anfang an denken

können. Eine Organisation von Knaben

war wie ein Honigtopf, der erwachsene

Päderasten anlockte – sie stellten sich

als „Anführer“ zur Verfügung und ver-

trauten darauf, dass das Gefühl der

Schande ihre Opfer am Reden hindern

würde. Mindestens 2000 junge Pfadfin-

der wurden in den Jahren vor 1994 miss-

braucht; der jüngste Missbrauchsfall er-

eignete sich 2006. Die amerikanische

Pfadfinderorganisation wurde von Ge-

richten verdonnert, viele Millionen Dol-

lar Schadenersatz zu zahlen. Und so en-

det die Geschichte, die 1909 auf einer

Londoner Straße begann, jetzt in einem

Mahlstrom der Schande.

Finis Fieselschweif

Am Anfang standen

Gründerväter in

kurzen Hosen,

am Ende

Millionenklagen von

Missbrauchsopfern:

Amerikas

Pfandfinder sind

pleite. Was bedeutet

das für unseren

Begiff von

Männlichkeit?

Halbe Kerle: Pfadfinder in Colorado

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ETTY IMAGES

/ROBB REECE

21

21.02.20 Freitag, 21. Februar 2020DWBE-HP

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DIE WELT FREITAG,21.FEBRUAR2020 SEITE 21

FEUILLETON

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Die 70. Berlinale erinnert an

den Regisseur King Vidor Seite 22

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