Frankfurter Allgemeine Zeitung - 25.03.2020

D

ie flanierendenPassanten auf

der schickenEinkaufsstraße

Omotesando mitten inTokio

staunten nicht schlecht.Sie

mochtenvorallemihrenOhrennicht

trauen.Fast im Minutentaktflogen vor

wenigen Wochen große Verkehrsflugzeu-

ge in wenigen hundertMeterHöhe über

der Straße undverbreit eten den Lärm

landender Düsenmaschinen.Fürdie Ein-

wohnerder japanischen Hauptstadtist

diese Belästigung ungewohnt, dochsie

werden sichdaran gewöhnen müssen.

Die FlügeimFebruarwarenTestflügeim

regulären Flugverkehr,umAbläufezutes-

ten. VonEnde Märzansollen die Lande-

anflügedirekt überTokio zu den regulä-

renFlugrouten zumstadtnahen Flugha-

fenHanedagehören.

Wenn de rSüdwind bläst,werden die

Fluglotsen die Flugzeugekünft ig in den

Nachmittagsstunden über Shibuya, Megu-

ro,Shinag awaund Ot azur Landebahn lei-

ten. Werdann auf derrichtigen Seite des

FlugzeugsamFenster sitzt, wirdeinen

wunderbarenBlickauf dasNationaleSta-

dion haben, das für die eigentlich in die-

sem Sommer anstehenden Olympischen

Spiele neugebautwurde. Daran wirdauch

die Verschiebung der Spieleumein Jahr,

auf die sichder japanische Ministerprä-

sidentShinzoAbeundderPräsidentdes

Internationalen Olympischen Komitees,

ThomasBach, amDienstagverständigtha-

ben, nichts ändern. Denn dieWerbungfür

Tokio 2020warohnehin nicht der Zweck

der neuenFlugrouten. Esgeht darum, die

Kapazität des Flughafens Haneda zu er-

weitern. DieRegierungwollteindiesem

Jahr dieZahl der auswärtigenTouris ten

auf40 Millionensteigern. Mit der Corona-

virus-Pandemie und der nun offiziellen

Verschiebung der Spiele istdieses Ziel

zwar überholt. Die neuen Fluglinien über

Tokio aberwerden in jedemFall kommen.

Steilerer Anfluggege nden Lärm

Dagegen gibt esWiderstand. Anwohner

fürchten den Lärm, herabfallendeTeile

und einenWertverlustihrer Immobilien.

„Überall auf derWelt bemüht man sich,

Flugzeugevon städtischen Gebietenfern-

zuhalten“, schimpftKiwami Omura,der

einer GruppevonAnwohnerngegen die

neuen Flugrouten vorsteht.„NurJapan

wendetsichgegen denTrend.“

Das warmal anders. In den siebziger

Jahre nhatteJapan gegenmilitanten Wi-

derstand der lokalen Bevölkerung den

FlughafenNarit aetwa60Kilometeröst-

lichvonTokiogebaut.Diemeisteninterna-

tionalen Flügezogen nachNarit aum. Die

rund eineStunde lang eAnreis eaus dem

Stadtzentrum heraus aberbegründetnoch

heutedenCharmedesstadtnahenFlugha-

fens Haneda, dergerade mal 20 Kilometer

vomHauptbahnhofTokio entfernt ist. Mit

450 000 Flügen im Jahrfertigt Haneda

weit mehr Verkehr ab als Narita mit

260 000. Seit einem Jahrzehntbaut die

Regierung Hanedazunehmendauchfür

internationale Flüge aus. In Haneda sol-

len die neuen Flugrouten zusammen mit

anderen Änderungen den internationalen

Flugverkehr von60000 auf 99 000 Flüge

im Jahr steigern. DieRegierung errechnet

einenwirtschaftlichenVorteilvon650Mil-

liardenYen(5,4 Milliarden Euro) im Jahr.

Omuravon der Bürgerinitiative hält dage-

gen, das sdie Routeüber dasZentrumvon

Tokio nur 11 000 zusätzlicheFlügeim

Jahrbringe. Daskönne anderweitig aufge-

fangen werden, meint er.

Bislangfliegen FlugzeugeHanedaaus

Gründen der Sicherheitund des Lärm-

schutzes über die BuchtvonTokioanoder

vomOsten kommend überweniger dicht

besiedeltes Land. Um auf den neuen

Routen direkt überTokio den Fluglärmzu

verringern, sollen die Fliegerkünftig bei

gutemWetterüberderStadtsteilerherein-

kommen. Die Flugzeugefliegen dann

beim Landen für längereZeit höher,und

der LärmamBoden istgeringer.Der An-

flugwinkel wirddeshalbbei gutemWetter

vondenglobalüblichen3auf3,4 5Grader-

höht.Das aberführt zu zusätzlichen Si-

cherheitsbedenken besorgterBürger. „Aus

meinerlangen Erfahrung als Pilotweiß

ich, dassder alt eFlughafenKaiTak in

Hongkong als diegrößteHerausforderung

galt“, sagt Hiroshi Sugie, ein ehemaliger

PilotvonJapan AirlinesundBeraterinSa-

chen Flugsicherheit.„Vonnun anwerden

Pilotenauf derganzen Welt Haneda als

den schwierigsten Flughafenweltweit an-

sehen.“ Sugie fürchtetgrößereUnfall risi-

ken, wenn die Flugzeugesteiler hereinkä-

men.Von dengroßen Flughäfen derWelt

lasse nurFrankfurtFlugzeugemit einem

Winkel vonmehr als3Prozenthereinflie-

gen, gib terzub edenken.

AmerikanerkontrollierenLuftraum

In Frankfurtwirdseit wenigen Jahren

mit einemsteileren Anflugwinkel von

3,2 Prozent der FluglärmamBoden ver-

ringer t. Dieinternationale Pilotenvereini-

gung Ifalpawarnte ihreMitglieder An-

fang des Jahres in einem Sicherheitshin-

weis vorden künftigen Schwierigkeiten,

Hanedaanzufliegen.

Der ehemaligePilotSugie sagt, dassin

Tokio nicht der Lärmschutz für densteile-

renAnflug überTokio ausschlaggebend

sei, sondern einepolitische Besonderheit.

Seit Endedes ZweitenWeltkriegs betreibt

das amerikanische Militär imWestenTo-

kiosden FlughafenYokota undkontrol-

liertdamit einengroßen Teil desLuft-

raums überTokio und angrenzenden Prä-

fekturen.Daslässt denJapanernnurgerin-

ge Möglichkeiten, Flugrouten nachHane-

da nach eigenem Gustofestzulegen.Für

die neuenRouten über derStadtmitteha-

bendieAmerikanererlaubt,dassdieJapa-

nerfürdreiStundenamTagFlugzeugeun-

tereigenerAufsicht in den amerikanisch

kontrolliertenLuftraumhineinlassen dür-

fen. DiesebegrenzteNutzungdes vonih-

nen kontrollierten LuftraumsRichtung

Haneda istein kleinesEntgegenkommen,

um mehr internationale Flügezuermögli-

chen.Striktabgelehnthabendie Amerika-

nernachBerichten japanischer Medien

aber die schon seitlangem bestehende

undvordenOlympischenSpielenerneuer-

te Bitte Japans, den FlughafenYokota im

Westen Tokios auchzivil nutzen zu dür-

fen. Das japanische Außenministerium

spricht zurückhaltendvon„unterschiedli-

chen Sichtweisen“. Die amerikanische

LuftwaffeinJ apan beantwortete Fragen

zu demVorgang nicht.

InjapanischenMedienstößtdas Geha-

beder ehemaligen Besatzungsmacht auf

schar fe Kritik .ImJahr 1964,während

der er sten Olympischen SpieleinTokio,

hatten die Amerikaner sichgroßmütiger

gezeigt. Damalsräumten sie mitfinan-

ziellerUnter stützung Japansdie Militär-

siedlung„Washington Heights“ imZen-

trum der Hauptstadt, damit auf dem

Yoyogi-GeländeSportanlagen gebaut

und Athletenunter gebrachtwerden

konnten.Auch diese Sporthallen,die für

die neuen Spiele renoviert werden, sind

aus den Flugzeugen zu sehen, diekünftig

direkt überTokio den Landeanflugstar-

tenwerden. Obwohl die Olympischen

Spiele inTokio in diesem Sommernun

nicht mehrstattfindenwerden,steht die

erste Hinterlassenschaftsos chon fest.Es

istein lärmendesVermächtnis.

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GroßeGeschichten.Jede

nDonnerstag.Undaufste

rn.de

Frau Vălean ,Sie sind als Verkehrskom-

missarinMitglieddes Corona-Virus-

Notfallteams der EU-Kommission.

Kommen Sieüberhaupt noch dazu,Luft

zu holen?

Sagen wir es so: Ein intensiveres„Team

Building“ istkaum vorstellbar.Wir arbei-

tenineinem Team um PräsidentinUrsula

vonder Le yen, die VizepräsidentenValdis

Dombrovskis und Margrethe Vestager so-

wie eine Handvoll wichtigerKommissare

rundumdieUhrdaran,dieFolgenderKri-

se, so weit möglich, abzufedern. Mal im

Brüssel, malvonden Hauptstädten aus,

malvonzuHause.Wielangegehtdasjetzt

schon? Ichweiß es schongarnicht mehr.

Es wird wohl nochWochendauern.

Eswir dmindestensbis zumEndedesJah-

resdauern. Erst kommt die Gesundheits-

krise, dann dieWirtschaftskrise. Das ist

keine SachevonWochen, sondernvon

Monaten.

Sie haben am Montag „Richtlinien“ für

denWarentransport vorgelegt, nachdem

die im Zuge der Corona-Krise eingeführ-

ten Grenzkontrollen zu Megastaus und

Wartezeiten von 18 Stunden und mehr

geführt haben. Die Kontrollensollen

nun innerhalb von15Minuten erfolgen.

Ist dasrealistisch?

Wirhaben garkeine Wahl, wenn der Bin-

nenmarkt nicht zusammenbrechen soll.

Die Produktion istsoverzahntinder EU,

dassein Bauteil, eine spezielle Schraube,

dienichtankommt,alleslahmlegenkann.

Deshalbkönnen wir auchnicht zwischen

wichtigenundunwichtigenProduktenun-

terscheiden.Zudem gibt es einen Domi-

no-Effekt, wenn einStaat mit derAbferti-

gung nicht hinterherkommt.Das haben

wiramWochenendegesehen,alser st Ser-

bien, dann Kroatien, dann Slowenien und

schließlich Italien die Grenzen schloss

und sichdie Lastwagen immerweiter zu-

rückstauten.

Bisher haben14Staaten des Schengen-

Raums Grenzkontrollen eingeführt.Die

Kommission hat daskritisiert. Haben

Sie die Hoffnung, dass der ein oder ande-

re einlenkt?

Im Gegenteil. Ichdenke, es istnur eine

Frageder Zeit, bis alleStaaten Grenzkon-

trollen einführen, ob wir das nun mögen

oder nicht.Deshalb sind dieRegeln für

den Warenverkehr so wichtig.

Die Staatensollennun „Grüne Spuren“

an wichtigen Grenzübergängen freihal-

ten, um Lastwagenschnellerabfertigen

zu können.

Unddas ni chtnur an einemÜbergang,

sonde rn an so vielen,wie eben nötig

sind, umdie15Minutenzuschaffen. Wir

ermutigendie Staaten auch, dieKontrol-

len gemeinsam zu machen.Esgibtja

wirklichkeinenGrund, alles zweimal,

bei der Ein-und der Ausreise, zukontrol-

lieren.

Die Kontrollensollensich auf Führer-

schein und Ausweis beschränken. Was

ist mit der Gesundheitder Fahrer?

Natürlic hkönnen wir an der Grenzeprü-

fen, ob jemandFieber hat. Wichtig ist

nur,dassder Fahrer dieKabinenicht ver-

lassen muss.Genau das istjaein großes

Problemder Staus: DieFahrersteigen

aus, sprechen miteinander undverbrei-

tendamit im Zweifel dasVirus .Gesund-

heitsbescheinigungenaber können wir

vonden Fahrer nnicht verlangen. Das ist

schli chtnicht praktikabel. Auch beiPa-

pierenund Genehmigungen, dieauslau-

fen, müssenwir flexibel sein.Wiremp-

fehlen,alle einfachdrei M onatezuver-

längern,umunnötigeund zeitaufwendi-

ge Behördengängezuvermeiden.

Biswann,glaubenSie,könnendie Mit-

gliedstaaten die Vorgabender Kommis-

sionumsetzen? Noch gibt es ja Staus.

Wirhoffen, das sdas bis zumWochenen-

de klappt. Wirkönnenniemanden zwin-

gen, andererseits haben dieTransportun-

ternehmen und Staaten uns händerin-

gend gebetenzuhandeln.Also gehe ich

davonaus,dasssiedie Vorgabenauchum-

setzen.

Undwenn es hakt? Dann können Sie

letztlich nicht viel tun, oder?

Wirhaben in den vergangenenTagen

schon auf oberster politischer Ebene in-

terveniert. DamussdannebenKommissi-

onspräsidentinvonder Le yenden einen

oder anderenStaats- undRegierungschef

direktkontaktieren. Das funktionierter-

staunlichgut.

In Südosteuropa und Polen scheintdas

Problembesondersgroß zu sein.

Wirhatten gesternStaus vonvier Stun-

den zwischenRumänienund Bulgarien.

Wirhaben nachwie vorProbleme an vie-

len Übergängen nachPolen. Aber es gibt

auchStaus zwischenFrankreichund Bel-

gien und natürlichander Grenze zur

Schweiz, diekein EU-Mitglied ist, aber

mitten im Binnenmarkt liegt. Ichhoffe,

dassdas –nein das muss–zum Wochen-

ende zurAusnahme wird.

Der Fokus war inden vergangenen Ta-

gen vor allem auf dem Straßenverkehr,

wasist mit dem Luft- oder Schiffsver-

kehr?

Tatsächlichhaben wir eingroßes Pro-

blem,weilmitdemWegfallderPassagier-

flügeauchviele Warennicht ankommen,

die sonstimFrachtraum transportiert

werden. Wirwerden dazu inKürzeVor-

schläg evorlegen,umzumindestdie Abfer-

tigung an den Flughäfen zu beschleuni-

gen.

DieFragenstellteHendrikKafsack.

Adina Vălean FotoAP

Schon baldkein Testbetrieb mehr:Die neue Flugroutedirekt über dasStadtzentrumTokios FotoReuters

„Staus müssen die Ausnahme sein“

Die rumänische EU-VerkehrskommissarinAdina Vălean im Gespräch

niza. FRANKFURT. Das Geschäfts-

klima im Euroraum istwegen der Co-

rona-Krise so schlecht wie nie zuvor.

Dasgehtau sdemBa rometerdesLon-

doner Markit-Instituts hervor, das am

Dienstagveröf fentlicht wurde. Es ba-

siertauf der monatlichen Befragung

von5000 Unternehmen aller Bran-

chen und gilt als einer der wichtigs-

tenIndikatoren für diekonjunkturel-

le Entwicklung.Nach 51,4 Zählern

imVormonatistderIndeximMärzre-

gelrecht abgestürzt auf 31,4 Zähler.

Er hat sichdamit vonder 50-Punkte-

Schwelle verabschiedet, die Wirt-

schaftswachstum signalisiert, und

rangiertdeutlichunter dem bisheri-

genTiefstand vonFebruar 2009; da-

mals warder Markit-Index„nur“ auf

36,2 Punktegefallen.

„Die Eurozone verzeichnete im

Märzeinen beispiellosenKollaps der

Wirtschaftsaktivitäten“, schreiben

die Markit-Ökonomen.Nachdem

sichdasWachstuminden beidenVor-

monaten leicht beschleunigt hatte,

sei die Wirtschaftsleistung infolge

der zunehmendverschärften Maß-

nahmen zur Eindämmung des Coro-

navirusimMärzaufbreiterFrontein-

gebrochen. Besondersharterwischt

hat es dieUnternehmen des Dienst-

leistungssektors. Die überwiegend

konsum-und binnenwirtschaftlich

orientiertenDienstleisterhaben der

Industriemalaise bis zuletztgetrotzt

und einAbgleiten in eine allgemeine

Rezessionverhindert–bis zum Coro-

na-bedingten Stillstand sämtlicher

Wirtschaftszweige.

Für denDienstleistungssektor im

Euroraum hat sichdas Barometer

vonFebruar auf Märznahezu hal-

biertvon 52,6 auf 28,4 Punkte. Der

größtePessimismus hat sich–wenig

überraschend–inBranchen wie der

Reise- undTourismuswirtschaftso-

wie im Gaststättengewerbe breitge-

macht .Auchfür die Industrie ging es

abwärts, wenngleichvon 48,7 auf

39,5Punkte nichtganz so ausgeprägt.

Die Industrieproduktion istlaut Mar-

kit-Institut „ausgesprochenstark“ zu-

rückgegangen, und die Liefersituati-

on habe sich„drastischverschlech-

tert“. Bis auf Mai2000 hättensichdie

durch schnittlichenLieferzeiteninkei-

nem anderen Monat seit Ende der

1990er Jahresostark verlänger twie

jetzt im März.Zudem seien die Preise

für Industrieerzeugnissestark gefal-

len, da dieUnternehmen zur Ankur-

belung derUmsätze und zum Lager-

abbau Preisnachlässe gewährten.

Auch im Dienstleistungssektor seien

Preisnachlässeverbreit et an derTa-

gesordnung.

Im Tiefflug am Olympiastadion vorbei

Stimmung

so schlecht

DieOlympischen Spiele wie nie

im Sommer in Tokio

werden verschoben.

Trotzdem schaffen

sieschon einlautes

Vermächtnis.

VonPatric kWelter ,Tokio

SEITE 18·MITTWOCH,25. MÄRZ2020·NR.72 Wirtschaft FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG