Il Sole 24 Ore - 25.10.2019

Il Sole 24 Ore Venerdì 25 Ottobre 2019 23

Norme

Tributi

Indici di crisi a misura d’impresa

Controlli ogni tre mesi

COMMERCIALISTI/1

Il kit per l’allerta definito

dal Consiglio nazionale

dei commercialisti

Privilegiata

una visione prospettica

Atteso l’ok del Mise

Maria Carla De Cesari

Gli indici elaborati dal Consiglio na-

zionale dei dottori commercialisti,

che «fanno ragionevolmente presu-

mere la sussistenza di uno stato di

crisi dell’impresa», sono all’esame

del ministero dello Sviluppo econo-

mico, in attesa dell’approvazione. Il

lavoro di elaborazione (articolo ,

comma , del Codice della crisi d’im-

presa) è stato effettuato – come si

legge nel documento disponibile sul

sito del Sole  Ore – con un metodo

scientifico, cioè partendo dall’anali-

si dei bilanci messi a disposizione da

Cerved e Innolva, con il coinvolgi-

mento di tutti gli stakeholder, ma

senza indulgere a processi di media-

zione, che potessero risultare “in-

quinanti”, in qualche modo, della re-

te degli indici.

La commissione del Consiglio

nazionale, coordinata da Andrea

Foschi, ha scelto un modello dotato

di capacità predittiva , con una va-

lenza prospettica. Si tratta – si

spiega nel documento, anticipato

sul Sole  Ore dell’ settembre –

di un approccio gerarchico dove

l’applicazione degli indici è siste-

matica e sequenziale.

Gli indici devono far emergere la

sostenibilità dei debiti almeno nei

sei mesi successivi e le prospettive

di continuità aziendale, all’interno

di un insieme più ampio di indicato-

ri sugli squilibri di carattere reddi-

tuale, patrimoniale e finanziario. I

ritardi nei pagamenti reiterati e si-

gnificativi, l’assenza di prospettive

di continuità aziendale e le insuffi-

cienti prospettive della cassa sono

indicatori dello stato di crisi, definiti

dall’articolo , comma , del decre-

to legislativo /.

Il kit per il test preparato dal Con-

siglio nazionale parte dall’entità del

patrimonio netto (che deve essere

positivo); la seconda prova è sul

Dscr, cioè i flussi finanziari a servi-

zio del debito, che deve essere supe-

riore a uno in situazione di normali-

tà. Quindi si passa agli indici di set-

tore: indice di sostenibilità degli

oneri finanziari (il rapporto tra oneri

finanziari e fatturato); indice di ade-

guatezza patrimoniale (rapporto tra

patrimonio netto e debiti titale); in-

dice di ritorno liquido nell’attivo

(rapporto tra cash flow e totale atti-

vo); indice di liquidità (il rapporto

tra il totale delle attività e il totale

delle passività a breve termine); in-

dice di indebitamento previdenziale

e tributario (rapporto tra debiti pre-

videnziali e tributari e totale dell’at-

tivo). Questi indici hanno soglie di-

verse secondo i settori, per tener

conto delle rispettive caratteristiche.

Gli indici elaborati dalla commis-

sione di esperti del Consiglio nazio-

nale sono “facoltativi” nel senso che

le imprese ne possono indicare di

“personalizzati” «idonei a far ragio-

nevolmente presumere la sussisten-

za del suo stato di crisi». Tutto que-

sto, però, dovrà essere motivato nel-

la nota integrativa del bilancio di

esercizio, che riporterà anche l’atte-

stazione circa la validità degli indici

adottati per decifrare al meglio la si-

tuazione dell’impresa.

La verifica degli indici, da parte

degli organi di controllo (collegio –

o sindaco – o revisore) deve essere a

cadenza trimestrale.

In base al decreto legislativo

/ sono stati elaborarati indici

anche per i casi particolari: per le

start up costituite da meno di due

anni rileva il solo patrimonio netto

negativo, mentre valgono le regole

generali in caso di successione nel-

l’esercizio di impresa. Per le start up

innovative, invece, il Consiglio na-

zionale mette in evidenza che «rile-

va principalmente la capacità di ot-

tenere risorse finanziarie da soci,

obbligazionisti , banche e interme-

diari finanziari». La differenza è

dunque la capacità di calamitare ri-

sorse per finanziare il progetto in-

novativo. L’indice adeguato è rap-

presentato dal Dscr, mentre l’assen-

za di ricavi o i risultati negativi non

sono fattori decisivi per individuare

uno stato di crisi.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Sarebbe un grave errore ridimensionare le misure di

allerta agli indici o all'Ocri (Organismo di composizione

delle crisi di impresa). Sono due pilastri fondamentali

ma insufficienti a sorreggere l'obiettivo della tempesti-

va rilevazione dello stato di crisi senza quello degli ade-

guati assetti, dai quali dipendono l'individuazione, il

confezionamento e la valutazione di flussi informativi

specifici. Il sistema dell'allerta risiede, infatti, in un qua-

dro normativo integrato che non può essere letto pre-

scindendo dal resto delle disposizioni del Codice della

crisi. Se ci si limitasse ad intercettare la crisi solo attra-

verso gli indici si scoprirebbe ex post di non avere colto

le potenzialità della riforma. In primo luogo, perché gli

indici non sono i fondati indizi di cui all'articolo  del

Codice dal quale scaturiscono gli obblighi segnaletici e

le relative conseguenze. In secondo luogo, perché atten-

dere, per attivare la segnalazione interna, l'emersione

degli indici di cui al comma  dell'articolo 

o la violazione dei tempi di pagamento di cui

all'articolo  (debiti scaduti verso i fornitori

da oltre  giorni superiori a quelli non sca-

duti e debiti per retribuzioni scaduti da 

giorni almeno pari alla metà delle retribuzio-

ni mensili) pregiudicherebbe le misure pre-

miali nel caso di ricorso alla composizione

assistita dell'Ocri. Verrebbe, di fatto, violato

il presupposto per fruirne costituito dal ri-

spetto del termine di tre mesi dall'emersione

dell'indice, in quanto integralmente consu-

mato dai tempi dell'interlocuzione con l'or-

gano amministrativo ( giorni) e da quelli della fase di

allerta dell'Ocri. Tra le misure premiali, ed è questo il

punto, è compreso anche il diritto al raddoppio della

proroga del termine del prenotativo dell'accordo di ri-

strutturazione e del concordato preventivo, senza il

quale, in molti casi, non è possibile il filing.

Occorre allora che tutte le imprese si attrezzino per

intercettare i fondati indizi anticipando l'emersione

degli indici di cui sopra. Quale è però la fondatezza

degli indizi che può consentire di discriminare tra una

situazione di crisi rilevante ai fini segnaletici da una che

non è tale? Lo si ricava dal portato del comma  dell'arti-

colo  e cioè dal pregiudizio alla sostenibilità del debito

nei successivi sei mesi e dalla presenza di ritardi reite-

rati e significativi (ritardi che pregiudicano la fluidità

degli approvvigionamenti o il merito di credito dell'im-

presa o il beneficio del termine). Invero, il comma 

considera anche il venir meno della continuità azienda-

le, ancorché occorra in concreto distinguere perché non

sempre da esso dipende uno stato di crisi nei termini

di cui all'articolo  del Codice della crisi (probabilità

d'insolvenza ed insostenibilità del debito prospettico).

Tutto ciò è possibile solo se vengono istituiti flussi

completi, affidabili edappropriati a rendere in continuo

(trimestralmente) adeguata informativa sull'anda-

mento aziendale, sull'equilibrio finanziario, sulla so-

stenibilità del debito, sulla continuità aziendale e

sull'assenza di ritardi reiterati e significativi.

—Riccardo Ranalli

—Continua a pagina 

COME LEGGERE LA RIFORMA

LA PREVENZIONE DELL’INSOLVENZA

L’adeguato assetto

è il cardine

per la salute dell’azienda

L’emersione

precoce

dei segnali

di difficoltà

consente

all’impresa

di accedere

agli interventi

premiali

L’ADEGUAMENTO

Lotteria scontrini,

gli ostacoli al debutto

Lotteria degli scontrini pronta a

partire dal prossimo anno ma

restano ancora molti nodi

tecnici da sciogliere. Entro il °

gennaio dovrebbe essere

operativa la lotteria e, dunque,

emanati i provvedimenti tecnici

e adeguati anche tutti i sistemi

di cassa per consentire la

digitazione del codice fiscale del

cliente su ogni scontrino. Per gli

esercenti che entro il  gennaio

non si adegueranno, rifiutando

di inserire il codice fiscale o non

trasmettendo i dati all'agenzia

delle entrate, scatteranno

sanzioni da  a  euro per

ciascuna violazione. Le sanzioni

resteranno congelate per sei

mesi, ma solo per chi ancora non

trasmette telematicamente i

corrispettivi. Dati i ristretti

tempi a disposizione inizia ad

emergere una certa

preoccupazione tra gli operatori

visto che oggi la trasmissione

telematica prevede l'invio dei

totali dei corrispettivi

giornalieri e non dei singoli

scontrini e che molti sistemi di

cassa automatici non sono

idonei a stampare i codici fiscali.

Per chi ha volumi sotto i 

mila euro, poi, dal  gennaio

scatteranno sia trasmissione

telematica che lotteria.

Occorrerà dunque valutare

eventuali proroghe per la

lotteria o, in alternativa, per le

sanzioni a carico degli esercenti.

—Gabriele Sepio

http://www.quotidianofisco.ilsole24ore.com

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QdF

QUOTIDIANO

DEL FISCO

Si amplia la platea delle

attività etero organizzate

a cui applicare la disciplina

della subordinazione.

Aldo Bottini—a pag. 

Decreto crisi

Co.co.co attratte

nelle tutele

del lavoro

subordinato

La prima norma che

prevedeva le «manette» per

chi non è in regola con il fisco

risale al  ma ne sono

seguite molte altre.

Giovanni Negri—a pag. 

Giustizia

Trentasette anni

di provvedimenti

per la caccia

agli evasori

IL FOCUS

Sul sito del Sole , nella

sezione ebook

(www.ilsoleore.com/ebook) è

disponibile il fascicolo

«Professionisti e crisi di

impresa». Un vademecum

formato extralarge ( pagine

anziché le consuete ) che

dettaglia i compiti del

professionista ridisegnati dal

Codice della crisi di impresa.

Entro il prossimo  dicembre,

infatti, le imprese dovranno

nominare sindaci o revisori

proprio per rispettare i nuovi

obblighi sugli assetti

organizzativi imposti dal Codice

della crisi e dell’insolvenza. Il

fascicolo contiene anche i primi

approfondimenti degli esperti

del Sole  Ore sugli indici di

allerta elaborati dai

commercialisti.

L’EBOOK

Sul sito del Sole  Ore

(www.ilsoleore.com) l’ebook

che contiene gli indici di allerta

delle crisi d’impresa elaborati

dal Consiglio nazionale dei

dottori commercialisti ed

esperti contabili. Uno

strumento indispensabile per

chi dovrà occuparsi del

controllo interno delle aziende,

sindaci o revisori.

L’ebook contiene dunque

tutta la documentazione

prodotta dal gruppo di lavoro

del Cndcec parte della quale è

stata trasmessa al ministero

dello Sviluppo economico che

deve dare l’ok definitivo. Un

documento utile, dunque, non

solo a capire come si sia arrivati

all’individuazione delle soglie

di allerta, ma che fornisce

indicazioni importanti per lo

svolgimento dell’attività

professionale.

DOCUMENTI

Crisi

d’impresa

INDICI DI ALLERTA

DEI COMMERCIALISTI

INDICI DI ALLERTA

DEI COMMERCIALISTI

OGGI IL CONVEGNO NAZIONALE

Comincia oggi a Firenze il

convegno nazionale «La crisi

d’impresa», organizzato dal

Consiglio nazionale dei dottori

commercialisti e degli esperti

contabili a cui parteciperanno

oltre . professionisti

iscritti all’Albo, provenienti

da tutta Italia.

L’evento, che si concude

domani alle , sarà l’occasione

per illustrare le novità

contenute nel nuovo Codice

della crisi d’impresa e per

presentare i nuovi indicatori

della crisi, specifici indici

economici che il Consiglio

nazionale ha elaborato, su

richiesta del legislatore, e che

consentiranno di rilevare in

modo più agevole, omogeneo

ed obiettivo i segnali di

difficoltà delle imprese.

Nella mattinata di oggi - si

comincia alle  - dopo i saluti

ci sarà l’intervento del

presidente della categoria

Massimo Miani. Nella due

giorni sono previste quattro

tavole rotonde, due oggi - alle

 e alle , - e due domani,

con inizio alle . Il convegno

si svolge presso il Palazzo

dei Congressi.

Donne

di sport 2

presentano

28 OTTOBRE 2019, ore 17.30

c/o sede Il Sole 24 Ore

via Monte Rosa 91 - 20149 Milano

e Alley Oop

17.30 SALUTI ISTITUZIONALI

Fabio Tamburini, Direttore del Sole 24 Ore

Roberta Guaineri, Assessora a Turismo,

Sport e Qualità della vita

Giuseppe Castagna, Amministratore

delegato Banco Bpm

Alessandro Benetton, Presidente della

Fondazione Cortina 2021

18.00 ROUND TABLE: “LA FORZA DEI NUMERI

PRIMI”

Maria Beatrice Benvenuti, arbitra rugby

Ayomide Folorunso, atleta

Eleonora Giorgi, marcia

Arjola Trimi, nuoto paralimpico

18.20 ROUND TABLE: “LET’S MAKE IT HAPPEN,

GIRLS”

Nausicaa Dell’Orto, capitana nazionale

football americano

Manuela Furlan, capitana nazionale di rugby

Ilaria Galbusera , capitana nazionale volley

sorde

Marta Gasparotto, nazionale di softball

Serena Ortolani, nazionale di volley

Ilaria Panzera, nazionale di basket under 18

19.00 “SVOLTA MONDIALE, IL CALCIO ENTRA

NEL FUTURO”

Cristiana Girelli, attaccante della Juventus

e della Nazionale italiana

Laura Fusetti, difensore del Milan e della

Nazionale Italiana

19.30 Aperitivo

Per informazioni e iscrizioni: http://www.ilsole24ore.com/donnedisport

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