Il Sole 24 Ore - 19.09.2019

Il Sole 24 Ore Giovedì 19 Settembre 2019 19

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IL LIBRO DI ADRIANO TESO

L’ABC DELLA FINANZA

PER CAPIRE MEGLIO

IL VIVERE INSIEME

N

on c’è democrazia senza democrazia econo-

mica e questa non esiste senza un’adeguata

consapevolezza del proprio ruolo di attori

economico-finanziari all’interno della so-

cietà. Che non può prescindere - se intende

liberarsi dai lacci autoreferenziali che avvol-

gono burocrazia e politica - da una funzione sussidiaria

dello Stato a un mercato libero e improntato alla concor-

renza. Temi che «L’abc dell’economia e della finanza» - il

libro che Adriano Teso ha recentemente pubblicato per

Mondadori Electa, insieme a Fabio Cesaro - sviluppa pun-

tando con decisione a divulgare i temi chiave del nostro

presente, con un linguaggio chiaro e accessibile, passando

in rassegna i punti salienti di quell’educazione economica

e finanziaria che da petizione di principio sta diventando

requisito fondamentale per i cittadini del XXI secolo. Un

processo formativo individuale che incrocia la conoscenza

dei pilastri culturali del nostro vivere comune e la com-

prensione dei fatti che la quotidianità ci propone e che non

di rado mettono in discussione certezze e assiomi assimi-

lati in precedenza.

Imprenditore da sempre (prima nell’azienda di famiglia

poi nel  come fondatore di Ivm), per anni ai vertici di

Confindustria, Assolombarda e Federchimica e prestato

alla politica nella prima metà degli anni  (è stato sottose-

gretario al ministero del Lavoro nel primo governo Berlu-

sconi), Teso ha riversato in questo volume le riflessioni su

un’idea di economia frutto dell’incontro, come detto, tra

esperienza empirica e riflessione teorica. Non a caso

Adriano Teso è stato tra i promotori della Fondazione Li-

beral e dell’Istituto Bruno Leoni, ha presieduto il Centro

di studi liberali e attualmente è membro del consiglio di-

rettivo di Libertates. Naturale per un liberale come lui pas-

sare in rassegna e rileggere alla luce della contemporaneità

i concetti di finanza, pubblica amministrazione, privatiz-

zazioni, consumi, fiscalità.

Cardini di un’alfabetizzazione economica che con que-

sto libro aggiunge un nuovo tassello in un processo in forte

crescita: da circa due anni anche l’Italia si è dotata di un

piano nazionale per l’educazione finanziaria, promosso

e sviluppato da un Comitato al quale partecipano i rappre-

sentanti dei principali ministeri (dal Mef al Miur), di tutte

le autorità di vigilanza nonché delle associazioni dei con-

sumatori. Un’operazione indispensabile, visto il ritardo

degli italiani sui temi economico-finanziari: al ° posto

su  nazioni (ultimi in Europa e penultimi in area Ocse),

con solo il % degli adulti con adeguate competenze su

inflazione, diversificazione e interessi composti. «L’abc

dell’economia e della finanza» parte dalla conoscenza dei

punti cardine della vita economica per tracciare di conse-

guenza le vie da seguire per «risollevare l’Italia» e una rin-

novata Unione europea, nel quadro del nuovo framework

nato dopo la crisi scoppiata nel : lotta alla burocrazia,

alle speculazioni finanziarie, all’eccesso di tassazio-

ne. Vessilli schiettamente liberali, impugnati negli ultimi

anni da soggetti politici dalla visione più marcatamente

statalista; e - non a caso - rimasti tali.

Per questo, secondo Teso, occorre ridisegnare il rap-

porto tra cittadino e Stato: a partire dalla fiscalità, il che

prevede una profonda riforma della Pubblica amministra-

zione. «Si avrebbero politici meno propensi a elargire fa-

vori che poco hanno a che fare con le funzioni dello Stato

e delle sue amministrazioni». Meno Stato e più cittadino,

cui riconsegnare quel potere politico (da declinare in chia-

ve federale) sottratto dal dirigismo grazie anche al liberi-

smo. Perché, come ricorda Teso, citando Frédéric Bastiat,

«dove passano le merci non passano gli eserciti».

© RIPRODUZIONE RISERVATA

di Marco lo Conte

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DALLE UTILITY LOCALI PIANI GREEN DA 50 MILIARDI

I

l programma del nuovo Governo

a guida  Stelle-Pd appare forte-

mente incentrato sulla transi-

zione in chiave ambientale del

sistema industriale, sulla piena

attuazione dell’economia circo-

lare, sulle tematiche dell’innovazio-

ne e su una nuova stagione che fac-

cia dell’Agenda  sullo sviluppo

sostenibile il suo punto di forza.

Questo è senza dubbio un orien-

tamento positivo, al quale bisogna

dare concretezza con interventi nor-

mativi mirati. Sono da evitare invece

azioni che creino inutile incertezza

per quegli operatori che già investo-

no, supportando la crescita sosteni-

bile dell’economia. In particolare le

utility locali associate a Utilitalia, se

messe nelle condizioni, possono

fornire un contributo importante:

hanno infatti un potenziale di inve-

stimento di  miliardi nei prossimi

cinque anni e la possibilità di creare

mila nuovi posti di lavoro tra oc-

cupazione diretta e indotto.

In primo luogo, è necessario ra-

gionare su una riorganizzazione del

settore idrico che parta dai nodi cri-

tici. Per recuperare il gap infrastrut-

turale sono necessari ingenti inve-

stimenti, il cui finanziamento e la

cui concreta realizzazione sul piano

tecnico possono essere assicurati

solo da soggetti industriali qualifi-

cati, siano essi totalmente pubblici,

misti o quotati, come nella situazio-

ne attualmente in essere. Gli inve-

stimenti, che si attestavano sui ,

miliardi annui, ammontano ora a 

miliardi annui e potrebbero concre-

tizzarsi in circa  miliardi nel pros-

simo lustro. Il settore idrico potreb-

be subire un brusco stop tuttavia, se

si intervenisse senza tener conto

dell’importante sviluppo del servi-

zio registrato in alcune aree del Pae-

se grazie alla presenza di operatori

industriali qualificati. Viceversa, nel

ritardo del Sud ha avuto un ruolo

determinante la lentezza di molte

amministrazioni locali nell’applica-

re una riforma ormai vecchia di un

quarto di secolo (Legge Galli) e il

mancato sviluppo di imprese indu-

striali efficienti. Oggi una riforma

del settore dovrebbe quindi dare la

possibilità allo Stato di subentrare

alle amministrazioni inadempienti,

favorire la nascita di nuovi soggetti

industriali e lasciare libertà di scelta

a quei territori che hanno dato pro-

va di sapersi organizzare.

In secondo luogo, sul fronte dei

rifiuti, il programma del Governo

pone l’accento sull’economia circo-

lare. Ma la sua piena attuazione non

può prescindere da una modifica le-

gislativa immediata che sblocchi lo

stallo esistente sulla norma del co-

siddetto “End of waste”. Inoltre an-

drebbe elaborato al più presto un

piano nazionale sui rifiuti, sia per gli

urbani che per gli speciali, che ana-

lizzi il reale fabbisogno di trattamen-

to e acceleri, anche attraverso l’intro-

duzione di procedure semplificate, la

costruzione delle infrastrutture ne-

cessarie ad accompagnare la transi-

zione verso l’economia circolare.

Ferma restando l’adozione di politi-

che che favoriscano la riduzione e il

riuso, occorre che i rifiuti vengano

avviati a impianti che li trattino per

tornare a essere un materiale o, qua-

lora non fosse possibile, ne sfruttino

comunque il potenziale energetico.

Anche in questo settore l’impegno

delle nostre associate è stato sempre

crescente e potrebbe tradursi in in-

di Giovanni Valotti

LA CARTA DELLE DONNE IN BANCA

PER VALORIZZARE LA PARITÀ DI GENERE

D

ue mesi fa il comitato

esecutivo dell’Abi ha

approvato la Carta del-

le donne in banca, che

mira a valorizzare la

parità di trattamento e

di opportunità tra i generi nel settore

bancario, all’interno delle organiz-

zazioni aziendali, riconoscendo la

diversità di genere quale risorsa

chiave per lo sviluppo, la crescita so-

stenibile e la creazione di valore in

tutte le aziende. Il ruolo delle donne

nel mondo bancario è in continua

evoluzione, come è attestato dal con-

tinuo aumento del personale femmi-

nile, che rappresenta, ormai, quasi la

metà dei dipendenti del settore fi-

nanziario (,%). Il dato complessi-

vo, però, in parte inganna: nelle posi-

zioni di vertice non si arriva al %

nel settore pubblico e al % nel set-

tore privato. Molto spesso le donne si

occupano di risorse umane di segre-

tariato o di gestione amministrativa,

e quando hanno contatto diretto con

la clientela, le loro responsabilità di-

minuiscono con l’aumentare del va-

lore del cliente per l’istituto. Le ricer-

che mostrano che, in generale, la

percentuale delle donne si riduce con

l’aumentare del livello di qualifica-

zione, prestigio e salario.

Le donne sono minoritarie nelle

attività meglio remunerate legate ai

mercati finanziari non solo in Italia.

A Wall Street, Londra o Parigi guada-

gnano tra il % e il % meno degli

uomini, ricevono bonus inferiori, so-

no spesso meno promosse, tenute

lontano dai migliori clienti.

Le iniziative per valorizzare le ri-

sorse femminili si stanno tuttavia

moltiplicando e ne sono state avviate

anche nel settore finanziario.

La Carta delle donne in banca

adottata dall’Abi si ispira, infatti, a

un’analoga iniziativa del ministero

del Tesoro britannico, “Women in

Finance Charter”, lanciata nel 

e firmata da più di  operatori,

britannici e stranieri, che chiede

alle imprese firmatarie di impe-

gnarsi a implementare quattro

azioni specifiche:

individuare un dirigente responsa-

bile a garante per la diversità di gene-

re e l’inclusione;

definire obiettivi interni per la di-

versità di genere nell’alta dirigenza;

pubblicare, nei rapporti sull’attivi-

tà aziendale, i progressi annuali ri-

spetto a questi obiettivi;

garantire che la retribuzione del

gruppo dirigente sia collegata agli

obiettivi di diversità di genere.

I firmatari della Carta britannica si

impegnano anche a comunicare i lo-

ro dati e i loro progressi al ministero

del Tesoro, che pubblica un rapporto

annuale, nel quale valuta lo stato di

raggiungimento degli obiettivi da

parte dei firmatari, analizza le best

practices e identifica le aree di possi-

bile miglioramento.

La Carta dell’Abi contiene previ-

sioni in parte identiche, in parte

adattate alla situazione italiana del

settore bancario, nel quale operano

sia istituti già in linea con i principi

esposti nella Carta, sia istituti per i

quali il percorso verso la piena valo-

rizzazione delle risorse femminili ri-

chiederà più tempo. Giova ricordare,

comunque, che si tratta di un per-

corso ineludibile, non solo perché ri-

sponde a precise esigenze di svilup-

po dell’occupazione nazionale, am-

piamente riconosciute, e a sollecita-

zioni di fonte internazionale quale

l’Obiettivo  di sviluppo sostenibile

(Sdg), ma soprattutto perché è im-

posto dalle norme vigenti sull’acces-

so all’attività degli enti creditizi e

sulla vigilanza prudenziale sugli enti

creditizi e sulle imprese di investi-

mento. Nel ricordare queste disposi-

zioni, Banca d’Italia ha invitato gli

intermediari «ad adottare iniziative

volte a favorire una maggiore pre-

senza femminile nei propri organi di

vertice, in tutti i ruoli (specie quelli

esecutivi e apicali)» (Benchmark di

diversity per il sistema bancario ita-

liano, luglio ).

In questa prospettiva la Carta del-

le donne in banca dell’Abi impegna i

firmatari a valorizzare le proprie po-

litiche aziendali secondo i seguenti

principi per le pari opportunità:

di Stefania Bariatti

NEI PROSSIMI

CINQUE ANNI

INTERVENTI

NEI SETTORI

ACQUA, ENERGIA

E RIFIUTI

vestimenti pari a  miliardi di euro

nei prossimi cinque anni.

Le utility locali sono infine pron-

te a realizzare investimenti pari a 

miliardi in cinque anni anche sul

fronte energetico. In questo settore

servono norme atte a garantire lo

sviluppo di tecnologie pulite per il

riscaldamento delle nostre città co-

me il teleriscaldamento, il rilancio

dei titoli di efficienza energetica,

l’incentivazione di combustibili al-

ternativi - come i biocarburanti, il

biometano e l’energia elettrica -

creando altresì le condizioni per lo

sviluppo della domanda e dei ne-

cessari interventi infrastrutturali.

Le utility locali sono pronte a

mettere sul piatto  miliardi per un

deal green e smart, ma come in ogni

deal le parti che devono contribuire

sono due. Auspichiamo che il Go-

verno, attraverso un impegno di-

retto del premier Conte e un’azione

coordinata dei ministri dell’Am-

biente, dello Sviluppo economico,

delle Infrastrutture e del Mezzo-

giorno, possa fare la sua parte.

Presidente di Utilitalia

© RIPRODUZIONE RISERVATA

promuovere un ambiente di lavoro

inclusivo e aperto ai valori della di-

versità, anche di genere;

rafforzare le modalità di selezione

e sviluppo idonee a promuovere le

pari opportunità di genere, in un am-

bito aziendale orientato a ogni livello

alle pari opportunità di ruolo e parità

di trattamento;

diffondere la piena ed effettiva

partecipazione femminile a ogni li-

vello aziendale;

promuovere la parità di genere an-

che al di fuori della banca, a beneficio

delle comunità di riferimento;

realizzare opportune iniziative per

indirizzare e valorizzare le proprie

politiche aziendali in materia di pari-

tà di genere.

Si tratta di un passo importante,

che dà un segnale per tutte le donne

che lavorano nel settore bancario,

per le giovani che si dedicano a studi

specifici in queste materie e che

spesso non si avvicinano a questo

settore proprio a causa della bassa

percentuale di riuscita femminile. La

previsione di difficoltà di carriera,

infatti, è un elemento non seconda-

rio nella scelta del settore lavorativo,

per le donne come per gli uomini.

A oggi la Carta è stata firmata da 

istituti, oltre alla stessa Abi, che cor-

rispondono all’% del valore del-

l’attivo delle banche partecipanti al-

l’associazione e all’% dei dipen-

denti del settore. È auspicabile che la

partecipazione si estenda ulterior-

mente a significare il rispetto del

ruolo delle donne nel mondo lavora-

tivo e l’attenzione alla parità di gene-

re da parte di tutti gli istituti. È anche

auspicabile che questa strada venga

seguita anche in altri settori dell’in-

dustria finanziaria.

Presidente Banca Monte

dei Paschi di Siena -Vicepresidente Abi

© RIPRODUZIONE RISERVATA

OGGI PRESENTAZIONE A MILANO

Adriano Teso, imprenditore da oltre quarant’anni,

espone (con Fabio Cesaro) alcuni concetti basilari

dell’economia e della finanza e segnala gli elementi

chiave per risollevare l’Italia: una classe dirigente

imparziale e preparata, più spazio alla libertà

individuale e meno al dirigismo, alla pressione

fiscale e alla burocrazia. Il libro sarà presentato

oggi, a Milano, alla Rizzoli in Galleria, alle ore

,. Con gli autori interviene Oscar Giannino.

Greta incontra Obama

VERSO IL SUMMIT ONU SUL CLIMA

Ieri, a Washington, Greta Thunberg ha incontrato Barack Obama, che

ha ricordato con un tweet come la ragazza «a 16 anni, è già uno dei più

grandi sostenitori del nostro pianeta». Ieri, l’attivista ha bacchettato

il Congresso Usa: «Non invitateci qui solo per dirci quanto siamo di

ispirazione. Voi, politici, non fate abbastanza». Intanto, Donald Trump

ha revocato i limiti sulle emissioni in California: se la decisione del

presidente venisse confermata dalla Corte Suprema, porterebbe a un

blocco senza precedenti della politica anti-inquinamento statale.

EPA

Adriano Teso con Fabio

Cesaro, L’abc dell’economia

e della finanza, Mondadori

Electa, 128 pagine, 17,90 €

21

ISTITUTI

FIRMATARI

A oggi la Carta è

stata firmata da

21 istituti, oltre

all’Abi, che

corrispondono

all’80% del valore

dell’attivo delle

banche

partecipanti

all’associazione e

all’80% dei

dipendenti del

settore.