Le Monde - 06.09.2019

8 |france VENDREDI 6 SEPTEMBRE 2019

0123

Quand un village décide d’ouvrir son école privée

LES DÉFIS DE L’ÉCOLE  4 | 5 Depuis la rentrée, La Bussière (Vienne) n’est plus un désert scolaire, comme tant de campagnes

H

uit petites blou­

ses alignées sur

des cintres. Des

chaises, des ta­

bles, des pots à

stylos... Vingt­

huit ans que La Bussière (Vienne)

n’avait pas vu ça. Ce village de

320 habitants a vu son école fer­

mer en 1991. Depuis, ses enfants

faisaient chaque jour des dizaines

de kilomètres pour aller en classe

dans ce que l’éducation nationale

appelle, dans son jargon, le re­

groupement pédagogique inter­

communal (RPI). Lundi 2 septem­

bre, la rentrée scolaire a eu lieu, à

nouveau, dans ce village qu’Eric

Viaud, son maire (sans étiquette),

a vu mourir petit à petit.

L’école, la boulangerie, l’épice­

rie... Heureusement, il y a encore

le café­restaurant – propriété de

la mairie –, quelques artisans, un

agriculteur, un électricien et la

Sodifrex, une entreprise de mobi­

lier urbain. Chaque année, grâce

au tourisme, La Bussière revit aux

beaux jours, mais remeurt à

l’automne. Alors, vendredi

30 août, cet enfant du village

n’était pas peu fier d’inaugurer

l’école privée Gilbert­Bécaud (le

chanteur avait élu domicile dans

la commune).

Habitants, voisins des alentours,

anciens élèves : ils étaient une cen­

taine et pour rien au monde, ils

n’auraient manqué ça. Deux jours

plus tard, huit écoliers de 3 à 11 ans

passaient le seuil de la classe uni­

que avec Chloé Chevalier. Après

trois ans dans le privé, où elle était

suppléante, la jeune femme de

25 ans a déjà assuré tous les ni­

veaux, mais jamais en même

temps. Un beau « challenge », re­

connaît celle que les enfants, qui

se sont emparés des gros jeux en

bois de kermesse, appellent déjà

« maîtresse ».

Une dizaine de volontaires

A l’heure où les fermetures de

classes rythment la vie des cam­

pagnes, comment a­t­on réussi à

ouvrir une école? On pourrait ré­

sumer ce tour de force à une ren­

contre. Celle d’Eric Viaud, qui, à

peine élu en 2014, avait ce projet

en tête, et de Pélagie Boufrioua,

néorurale installée à La Bussière

en 2016. « Nos amis trouvaient

que c’était génial chez nous, mais

ils nous disaient : “Mais y a rien!

On viendra pas” », se souvient

celle qui habitait il y a encore

quelques années à Fontainebleau

(Seine­et­Marne). Cette maman

de trois enfants souhaitait une

« autre » école pour eux et avait

opté pour l’enseignement à la

maison, quand d’autres scolari­

saient les leurs dans les établisse­

ments alentour, à Nalliers, Saint­

Savin, Chauvigny.

En octobre 2018, l’association

Villa Scholae – « l’école au cœur

du village » en latin – est créée.

Pas une association de parents,

souligne la trentenaire. Mais une

association de gestion profes­

sionnelle, qui réunit les compé­

tences d’une dizaine de volon­

taires du village et des environs,

bénévoles – compétences juridi­

ques, commerciales, en gestion,

en RH et en communication. Et

les réseaux des uns et des autres.

L’ambition est d’ouvrir l’école

en septembre. Les réunions se

multiplient. Le projet s’affine.

L’école Gilbert­Bécaud sera un éta­

blissement privé hors contrat, laï­

que, régie par la loi Gatel de 2018 :

pour lutter contre des parents qui

voudraient s’improviser ensei­

gnants et surtout contre les écoles

confessionnelles à l’enseigne­

ment trop radical, le gouverne­

ment a décidé de durcir les

conditions d’ouverture. Désor­

mais, le rectorat a trois mois pour

donner son accord. La loi prévoit

aussi un contrôle annuel des ser­

vices par l’éducation nationale.

« Notre idée était de créer une école

qui s’insère dans la nature, avec des

pédagogies alternatives Montes­

sori et Freinet, mais qui suive aussi

le socle commun des connaissan­

ces », précise Pélagie Boufrioua.

L’accord du rectorat arrive en avril.

Au fil des réunions, il a fallu

lever les inquiétudes. L’enthou­

siasme est là, mais des réticences

s’expriment : l’école publique est

un droit, alors pourquoi payer

pour s’instruire (210 euros par

mois sans compter la cantine,

4,95 euros par jour)? Et puis ne va­

t­on pas fragiliser les écoles voisi­

nes si on en retire nos enfants ?,

s’inquiètent certaines familles.

Cantine au café-restaurant

Résultat : sur les huit élèves ins­

crits, quatre habitent le village, et

deux nouveaux élèves devraient

arriver en octobre. Damien, qui ré­

side à Bonnes, à 20 km de La Bus­

sière, a sauté le pas, séduit par le

projet. Il ne voulait pas d’un « par­

cours traditionnel » pour son fils

Côme. A 3 ans, il sera le plus jeune

de l’école. « Ils vont être trop bien,

ici », lâche Aurélie, agricultrice de

32 ans, qui vient, elle, de Béthines,

à 20 km également, et dont deux

enfants ont fait leur rentrée à

l’école Gilbert­Bécaud. Elle attend

juste de voir, à la fin de l’année, si

cela « tient » financièrement.

Pour en arriver là, c’est tout le vil­

lage qui a retroussé ses manches.

Durant l’été, Yves, un chauffeur

routier à la retraite qui habite quel­

ques maisons derrière l’école, a fa­

briqué les meubles en bois. Toutes

les « couturières » du village ont

sorti leur machine pour faire les

blouses des enfants. Le maire a ac­

cepté de sous­louer à l’association

les locaux de l’ancienne école,

pour 100 euros symboliques par

mois, situés en plein centre du

bourg, à côté d’un jardin arboré

qui sera la cour. Ordinateurs et im­

primante ont été donnés. Et c’est

chez Philippe, au café­restaurant,

que les enfants iront déjeuner

tous les midis. « Ce village était re­

croquevillé sur lui­même. Son cœur

s’est remis à battre », se réjouit

Pélagie Boufrioua.

Elle assure que le budget de

45 000 euros nécessaire pour te­

nir l’année est quasiment bouclé.

En quelques semaines, 7 000 eu­

ros ont été récoltés grâce à une

campagne de crowdfunding ; le

mécénat est en cours de fina­

lisation avec plusieurs grandes

entreprises ; ou encore la de­

mande d’un soutien à la Fonda­

tion pour l’école (qui promeut les

écoles hors contrat, « indépendan­

tes »)... Pélagie Boufrioua espère le

modèle pérenne.

Même si le phénomène reste

encore marginal – les écoles hors

contrat ne concernent qu’environ

75 000 élèves sur 12 millions –, il

se développe très rapidement

(800 établissements en 2010,

1 300 en 2017), et les communes

rurales y ont recours ces dernières

années, faute d’effectifs suffi­

sants pour maintenir une école

publique. Céré­la­Ronde (Indre­et­

Loire), Préchac­sur­Adour (Gers),

Molières (Lot)... Et la liste pour­

rait s’allonger.

Pour Eric Viaud, il ne faut pas y

voir une « guerre des écoles ». Fer­

vent soutien de l’école publique et

des RPI, il estime néanmoins que

« si la République ne vient pas à

moi », il faut « prendre le taureau

par les cornes et créer une école,

parce qu’une école, c’est la vie ».

Désormais, ses habitants ont un

« double choix » possible, « entre

l’école publique et l’école privée » :

« Mais rien n’est fini, tout com­

mence, ce sera un combat de tous

les jours pour garder cette école. »

En mai, Emmanuel Macron s’est

engagé à ce qu’il n’y ait plus de

fermetures d’écoles sans accord

préalable du maire de la com­

mune, d’ici à la fin du quinquen­

nat. « A la rentrée 2019, 63 écoles

ont fermé en zone rurale à la de­

mande des maires », indique­t­on

au ministère de l’éducation natio­

nale, qui précise : « On sait com­

bien c’est important une école dans

un village, alors, s’il y a un projet

qui respecte les valeurs de la loi Ga­

tel, il vaut mieux une école hors

contrat que pas d’école du tout. »

nathalie brafman

et camille stromboni

Prochain article L’école face

aux inégalités

AGATHE DAYHOT

Pour les petits collèges ruraux, la survie impose d’être inventif

Difficulté à conserver des équipes stables, classes de plusieurs niveaux... Les établissements de moins de cent élèves sont fragiles

clermont­ferrand ­

correspondant

C

inq élèves. C’est l’effectif

de la classe de 6e du col­

lège Alexandre­Vialatte à

Saint­Amant­Roche­Savine, dans

le Puy­de­Dôme. Classe est un

bien grand mot : il faut plutôt par­

ler de niveau, puisque les élèves de

6 e font classe commune avec leurs

dix camarades de 5e. Il en va de

même pour les neuf de 4e qui sont

regroupés avec les treize de 3e. « La

rentrée est difficile, s’agace Marie

Chassaigne, mère d’une élève de

4 e et fille du député communiste

André Chassaigne, ancien princi­

pal du collège. Il a fallu nous battre

pour obtenir que la classe soit dé­

doublée pour les matières du bre­

vet. Pour les enseignants, ce n’est

pas du tout évident de gérer des

classes avec deux niveaux. »

Avec ses 37 élèves, l’établisse­

ment est un concentré des problè­

mes qui se posent aux collèges ru­

raux. Spécialement à ceux qui

comptent moins de 100 élèves.

A la rentrée 2018, ils étaient cin­

quante en France pour un effectif

de 3 866 élèves. L’académie de

Clermont­Ferrand en compte

seize dont sept dans le Puy­de­

Dôme. Confrontés à une démogra­

phie chancelante, ils sont fragiles.

« Revivifier les territoires »

« La question de l’avenir de ces

établissements ne se pose pas,

affirme pourtant Benoît Vers­

chaeve, le secrétaire général du

rectorat de Clermont­Ferrand.

Les élèves concernés bénéficient de

la même offre pédagogique que

tous les autres élèves. » Ne rencon­

trent­ils pas, tout de même, des

difficultés spécifiques? « On peut

s’interroger sur la pertinence d’une

classe de cinq élèves », reconnaît

M. Verschaeve, qui s’empresse de

renvoyer le problème aux élus lo­

caux, en précisant que les déci­

sions d’ouverture et de fermeture

relèvent de la compétence des

conseils départementaux.

Du point de vue des ensei­

gnants, souvent à cheval sur plu­

sieurs collèges, la situation est

difficile. L’exemple de Saint­

Amant­Roche­Savine illustre la

difficulté à constituer des équipes

pédagogiques stables dans le

temps. « Il n’y a qu’un seul prof ti­

tulaire, les autres sont des rempla­

çants ou des contractuels », af­

firme Marie Chassaigne. Ce qui

suscite la défiance de beaucoup

de parents qui développent des

stratégies de fuite, en particulier

par le jeu des options.

« La moitié des élèves du secteur

de Saint­Amant bénéficient de dé­

rogations pour être scolarisés dans

d’autres collèges », poursuit Marie

Chassaigne. Ces fragilités annon­

cent souvent des disparitions.

Au cours des dernières années,

quatre petits collèges ont ainsi été

rayés de la carte scolaire du dépar­

tement. « C’est le résultat de la poli­

tique du chien crevé au fil de l’eau »,

estime André Chassaigne.

Les élus ruraux sont prompts

à brandir les nécessités de l’amé­

nagement du territoire pour dé­

fendre leurs établissements. « Les

collèges sont faits pour les élèves et

pas pour les élus locaux, met en

garde Jean­Yves Gouttebel, le pré­

sident macroniste du conseil

départemental du Puy­de­Dôme.

Il faut que les effectifs soient suffi­

samment consistants. »

Auteur d’un rapport sur l’in­

ternat du XXIe siècle remis en

mars 2018 au ministre de l’éduca­

tion nationale, M. Gouttebel es­

time qu’il y a là un moyen de

conforter les petits établis­

sements et de « revivifier les terri­

toires ». Et de citer l’exemple du

collège de Marciac, dans le Gers,

qui s’est appuyé sur le festival de

jazz pour ouvrir un internat

autour de la musique. Résultat :

les effectifs ont doublé.

A l’inverse du rectorat de

Clermont­Ferrand, l’inspection

générale de l’éducation nationale

estime que « le devenir des petits

collèges est posé ». Selon un rap­

port de juillet 2018, la question est

d’autant plus aiguë qu’il n’y a

« pas de stratégie d’ensemble de

réussite des élèves en milieu ru­

ral ». L’inspection générale re­

commande d’« adopter un dispo­

sitif explicitement différencié pour

les élèves et les établissements de

certains territoires ruraux ».

Cette position conforte le col­

lectif « collège rural, collège vi­

tal », créé au printemps, et qui fé­

dère déjà des parents d’élèves,

des élus et des enseignants im­

pliqués dans 47 collèges de

moins de 100 élèves. « Nous de­

mandons l’arrêt des fermetures

des petits collèges, le maintien

d’une classe par niveau et l’octroi

de moyens supplémentaires »,

liste Marie Chassaigne.

« Nous avons besoin d’un statut

administratif dérogatoire pour

faire vivre nos collèges », ajoute

Pierre Morel­A­L’Huissier, dé­

puté (UDI, Agir et indépendants)

de la Lozère et membre du col­

lectif. Avec huit collèges publics

de moins de 100 élèves sur les

dix­sept du département, la Lo­

zère est en première ligne.

« Nous avons la particularité

d’être un département à la fois

très rural et très montagneux,

d’où la nécessité de maintenir

un réseau de petits collèges »,

note Pascal Clément, le directeur

départemental de l’éducation

nationale, qui met en avant

« une volonté d’innovation de

tous les acteurs » : « Notre straté­

gie repose sur le développement

des internats et sur des projets

éducatifs d’ouverture au monde,

que ce soit sur le plan culturel ou

sportif. » Selon M. Clément, cela

paie : « Nous avons le meilleur

taux de réussite au brevet des

collèges de toute l’académie de

Montpellier. »

manuel armand

« Notre stratégie

repose sur le

développement

des internats et

sur des projets

éducatifs

d’ouverture

au monde »

PASCAL CLÉMENT

directeur de l’éducation

nationale en Lozère

Le phénomène

reste marginal,

mais se

développe

rapidement.

800 écoles

hors contrat ont

ouvert en 2010,

1 300 en 2017

« Ce village était

recroquevillé

sur lui-même.

Son cœur s’est

remis à battre »

PÉLAGIE BOUFRIOUA

habitante de La Bussière

à l’initiative du projet