Die Zeit - 25.07.2019

8 POLITIK 25. Juli 2019 DIE ZEIT No 31

VAE Fläche: 83.600 km² (etwa so groß wie Österreich)

1 Billion €

9,7 Mio.

85 % davon sind Ausländer (u. a. ca. 2,5 Mio. Inder, 1,6 Mio. Pakistaner)

Dubai

Abu Dhabi

ZEIT-GRAFIK: Doreen Borsutzki/Quellen: Auswärtiges Amt, destatis

Vermögen hat allein das Emirat Abu Dhabi weltweit angelegt

Einwohner haben die sieben Emirate

11 Mrd. €

betrug der Wert der Waren, die Deutschland 2017 in die VAE exportierte. Das Land ist der wichtigste Handelspartner der Bundesrepublik in der arabischen Welt

5 %

beträgt die Mehrwertsteuer. Eingeführt wurde sie erst 2018, weil dem Staat die Öleinnahmen weggebrochen waren

K ATAR

SAUDI IRAN AR ABIEN

VEREINIGTE AR ABISCHE EMIR ATE VAE

JEMEN 250 km

Arabisches Meer

OMAN

Wert deutscher Importe: 1 Mrd. €

1 Billion €

9,7 Mio.

Dubai

Abu Dhabi

11 Mrd. €

5 %

K ATAR

JEMEN 250 km

Arabisches Meer

OMAN

1 Billion €

9,7 Mio.

Dubai

Abu Dhabi

11 Mrd. €

5 %

K ATAR

JEMEN 250 km

Arabisches Meer

OMAN

Abu Dhabi

E

in Freitagabend im Juli, ein lu- xushotel in Abu Dhabi. im Ball- saal beenden sie gerade das Dinner, an runden Tafeln sitzen etwa 150 geladene Gäste in An- zügen oder langen Abendklei- dern. Sie alle sind Europäer, die hier am Golf leben. Heute feiern sie eine Art Nationalfeiertag. Der Hauptredner, ein Diplo- mat und Militär, tritt vor die Anwesenden: Er werde dieser Tage wieder gefragt, ob er nicht Angst habe, schließlich drohe ein Krieg mit dem iran. Er erwidere dann, die Europäer hier seien doch immer zwischen zwei Emotionen hin- und hergerissen gewesen: Angst und Gier, der Furcht vor Gewalt und der Aussicht auf einen Anteil am Ölreichtum. »ich sage dann: Noch über- wiegt die Gier.«

Die Männer und Frauen im Saal lachen laut und klatschen lange. Der Diplomat scherzt, aber er trifft offenbar ihr lebensgefühl. Dieser Abend ist nicht öffentlich, deshalb soll es hier nichts zur Sache tun, wer da spricht. Einige der Europäer im Raum sind schon viele Jahre in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE), andere erst Monate. Damit sind sie typisch emiratisch: Etwa 85 Prozent der Menschen im land sind Gast- arbeiter. Die meisten stammen aus Bangladesch oder uganda, schuften 60 Stunden die Woche und kommen gerade eben über die Runden. Doch auch Zehntausende Europäer arbeiten hier, als Manager, ingenieure, Söldner. Sie verdienen gut und bleiben meist nur wenige Jahre. Der Diplomat bringt auf den Punkt, wie Eu- ropa die VAE bislang wahrgenommen hat: als einen Ort zum Geldverdienen, ein land ohne politische Ambitionen. Die VAE, ein Staat ohne Eigenschaften. Doch nun spielt sich vor der Küste dieses Staates ein Schattenkrieg ab, der zu einem tat- sächlichen Krieg eskalieren könnte. in der Straße von Hormus, dem wichtigen Handelsweg für Rohöl, haben iranische Kräfte Tanker beschlag- nahmt und andere vermutlich sabotiert. Mehrere kamen aus den Häfen der VAE. Die uS-Armee hat ihrerseits iranische Drohnen abgeschossen. Von Teheran aus betrachtet sind die Akte ein Aufbäumen gegen illegitime Sanktionen der uSA. in Washington ließe sich jeder verschwun- dene Tanker und jede Drohne zum Kriegsgrund erklären. im Juni waren uS-Kampfjets schon be- reit zu einem Angriff, der in letzter Minute ab- geblasen wurde. Jetzt rüsten beide Seiten auf. Die uSA verlegen zusätzliche Truppen an den Golf, auch nach Saudi-Arabien.

Auf der Weltkarte liegen die kleinen Emirate wie ein dünner Puffer zwischen den Regional- mächten iran und Saudi-Arabien. Gerieten die aneinander, würden die VAE zermalmt werden. So sieht es aus. Doch die Größenverhältnisse täu- schen. Abu Dhabi ist längst selbst ein Machtzen- trum mit einer eigenen, aggressiven politischen Agenda. Es dürfte darüber mitentscheiden, ob der Konflikt weiter eskaliert. Wenige Kilometer vom Ballsaal entfernt resi- diert ein Mann, der offiziell nur ein nachrangiges Amt innehat, von dem aber alle hier wissen: in seinen Händen laufen die Fäden zusammen. Es ist der Kronprinz von Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed, kurz MbZ. Bin Zayed, 58 Jahre alt, ist einer von 22 Söh- nen des verstorbenen Staatsgründers. Seit sein Halbbruder, Präsident Chalifa, 2014 einen Schlaganfall erlitt, führt MbZ de facto die

Regierungsgeschäfte. Die New York Times titelte vor wenigen Wochen: »Der mächtigste arabische Herrscher ist nicht MbS, sondern MbZ«. MbS, das ist Mohammed bin Salman, Kronprinz von Saudi-Arabien. Kein anderer arabischer Macht- haber dürfte derzeit bekannter sein. im Westen wurde er als Reformer berühmt und nach dem Mord an dem Journalisten Jamal Khashoggi im istanbuler Konsulat berüchtigt. MbZ hingegen macht, wie sein land, kaum Schlagzeilen. Das ist seine Stärke. Außerhalb diplomatischer Kreise nahezu un- beachtet, ist bin Zayed zu einem der ein- flussreichsten ideengeber der uS-Nahostpolitik gewor den. Er hat Erfahrung im umgang mit Regierungschefs. Sie schätzen ihn als nüchternen Gesprächspartner. Der frühere uS-Präsident Ba- rack Obama telefonierte oft mit ihm. Angela Merkel tut das bis heute. Er schildert der Kanz- lerin dann zum Beispiel, was aus seiner Sicht gegen den iran zu tun wäre.

Früh suchte der Kronprinz die Nähe zum Team von Donald Trump

Der Prinz ist ein Mann der Waffen. Ausgebildet an der britischen Militärakademie Sandhurst, kaufte er seit den Neunzigerjahren für die Armee seines landes Waffensysteme aus dem Westen. Heute besitzen die VAE pro Kopf so viele Rüs- tungsgüter wie kaum ein anderer Staat. Sein Ehrgeiz nährt sich aus Selbstbewusstsein – und aus Angst. Einerseits steht er für einen Moder- nisierungskurs, der ihn und sein land bislang immer mächtiger gemacht hat. Andererseits hat er erlebt, wie schnell Mächtige stürzen. Als im Jahr 2011 in Tunesien und Ägypten die Bürger auf die

Straßen gingen, setzte MbZ sich an die Spitze der Konterrevolution. Er drängte die Golf-Monarchien zu Milliardenausgaben, um durch Sonderzahlungen das Volk zu beschwichtigten. Die VAE finanzierten auch den Putsch gegen Mohammed Mursi, den ersten frei gewählten Präsidenten von Ägypten. Zwei Feindbilder bestimmen heute bin Zayeds Politik. Erstens die Muslimbruderschaft, die mächtigste politische Bewegung des sunnitischen islams. ihre Vertreter kamen nach dem Arabischen Frühling zunächst an die Macht. Zweitens der iran. Dessen schiitische Machthaber bezeichnen sich als Führer einer »islamischen Revolution«. in Abu Dhabi wirft man ihnen vor, durch die Förde- rung militanter Bewegungen wie der Hisbollah die regionale Ordnung zu untergraben – und die Macht der Golfstaaten. Als der iran nach 2011 die Huthi-Rebellen im Jemen zu unterstützen begann, im eigenen Hinterhof, marschierten die VAE ein.

Erst eine Enttäuschung brachte MbZ an die vorderste Front der Weltpolitik. Barack Obama schloss das Atomabkommen mit dem iran, ohne die VAE zu konsultieren. im darauffolgenden Wahlkampf suchte bin Zayed früh den Kontakt zum Team Trumps. uS-Magazine wie The New Yorker haben nachvollzogen, wie es zu ersten Tref- fen kam. Man war einander nicht fremd, Trumps Konzern betreibt das Golfresort von Dubai. Trumps Männer hatten zwar keinen Plan für den Nahen Osten, die Emiratis aber eine klare Bot- schaft: Der iran ist das Problem, und die Emirate sind Amerikas beste Verbündete. Der »maximale Druck« auf den iran ist nicht bloß das Projekt eines erratischen uS-Präsidenten und seiner Berater. Diese Politik hat ihre stärksten Befürworter in der Region selbst. Es heißt, dass MbZ und seine leute Trumps Team beraten. Der emiratischen Führung ist es gelungen, ih- ren Einfluss zu erweitern, ohne allzu prominent in Erscheinung zu treten. Es soll auch MbZ gewesen sein, der dem jungen MbS in Riad vorzeitig zur Macht verholfen hat. Er gilt als dessen Mentor, lässt ihm öffentlich den Vortritt und hält sich auf diese Weise aus der Schusslinie der Kritik. Abu Dhabis Straßen sind sauber, staufrei und menschenleer. Das leben spielt sich in klimatisier- ten Einkaufszentren und SuVs ab. Die fahren nicht schneller als erlaubt: Überall hängen Kame- ras. Wer rast, zahlt etwa 500 Euro. Dieser Staat ist noch keine 50 Jahre alt, doch aus der Sicht euro- päischer Besucher funktioniert er wie geschmiert. Die Erklärung dafür findet sich nicht im Palast allein. Sie hat auch mit der Regierung zu tun, mit Persönlichkeiten wie Nura al-Kaabi. Al-Kaabi empfängt Gäste in einem kleinen Raum voller Bücher. Es sind englischsprachige

Werke europäischer Orientalisten, das Wissen der Kolonialherren, sie stammen aus Al-Kaabis Privat- sammlung. Al-Kaabi sagt: »unser Staatsgründer hat selbst in der Wüste gestanden und darüber ge- wacht, dass die ersten Baukräne gut bedient werden. Das ist die DNA unserer Regierungsführung.« Al-Kaabi, 40 Jahre alt, ist die Kulturministerin der VAE. Sie trägt eine breite schwarze Brille im schma- len Gesicht, ihre bodenlange schwarze Abaja hat einen Kragen wie ein Blazer. Ein deutscher Diplomat sagt, sie sei ein gutes Beispiel dafür, wie die Regierung ticke: »Sie ist plugged in and switched on.« Soll wohl heißen: Die Emiratis sind auf Zack. Al-Kaabis erster großer Termin als Ministerin war die Eröffnung des louvre-Museums von Abu Dhabi im Herbst 2017. Anfang dieses Jahres emp- fing sie an der Seite von MbZ den Papst. 2019 wurde in den VAE zum »Jahr der Toleranz« erklärt. Solche Gesten und Persönlichkeiten wie Nura al- Kaabi kommen im Westen gut an. Sie bilden neben der militärischen Macht die zweite Säule des Regimes MbZ: Soft Power. Erst im Mai war der Kronprinz auf Staats- besuch in Deutschland. Die Kanzlerin persönlich hatte ihn eingeladen. Fragt man Deutschlands Topdiplomaten nach dem Emirati, fallen als Erstes Begriffe wie: »agil und durchtrainiert«, »hellwach«. MbZ und seine Regierung bilden die Antithese zu den behäbigen Machthabern der Region. Al-Kaabi ist weder das jüngste Regierungsmit- glied noch die einzige Frau. Da gibt es die Minis- terin für Jugend, selbst erst Mitte zwanzig, ein Mi- nisterium für künstliche intelligenz und eines für »Happiness«. Das ist geschickte PR. Doch Figuren wie die Kulturministerin sind mehr als bloße Sym- bole. Das Herrscherhaus ist darauf bedacht, dass das land funktioniert und die Jugend das Gefühl bekommt, es gehe voran. Die VAE haben die Revolutionen von 2011 in ihrem Einflussbereich gestoppt, aber durchregie- ren, ohne auf die Bedürfnisse der Bevölkerung ein- zugehen, das können sie auch am Golf nicht mehr.

Freiheit bedeutet hier, Geschäfte zu machen oder unverschleiert einkaufen zu gehen

Die Königlichen zeigen sich häufig in Restaurants und Cafés nahbar. Junge Emiratis erzählen gern, wann sie MbZ zum letzten Mal gesehen haben. Über andere Aspekte seiner Herrschaft flüstern sie nur. Emiratis, die mit der Politik des landes ver- traut sind, schlagen vorwiegend anonyme Treff- punkte vor. in der lobby eines großen Hotels sagt ein Mann mit guten Verbindungen zur Mi- litärführung: »Die VAE stehen auf dem Gipfel ihrer Macht.« und dann, mit gesenkter Stimme: »ich bin mir nur nicht sicher, ob der soziale Wan- del nicht irgendwann auch politische Öffnung erfordert.« Bin Zayed sagt er, fördere Frauen und Kultur, propagiere Patriotismus und eine stolze Armee. Seit fünf Jahren müssen emiratische Männer zum Militärdienst. Politisch mitreden aber sollen sie nicht. Freiheit, das heißt hier vor allem die Frei- heit, Geschäfte zu machen oder unverschleiert in die Mall zu gehen. MbZ hat die Emirate zu einem Überwachungsstaat hochgerüstet. Aktivisten werden inhaftiert. Die Kameras in den Straßen kon- trollieren nicht nur die Geschwindigkeit, sondern auch die Bürger. MbZ zeigt darin die gleiche un- erbittlichkeit wie in der Außenpolitik. Doch sie droht sich gegen ihn selbst zu richten. Während vor ihrer Küste Tanker attackiert werden, bleiben die Herrschenden der VAE auffällig still. Nach den ersten Angriffen im Mai machte man in Washington und Riad sofort den iran verantwort- lich – in Abu Dhabi nur »einen unbekannten staat- lichen Akteur«. Während in den vergangenen Tagen die uSA Truppen aufstockten und der iran ein Video davon veröffentlichte, wie Revolutionsgardisten einen britischen Tanker kaperten, reiste MbZ nach China, für Geschäftsdeals. Es ist die Stille der Ängstlichen. Käme es zum Krieg, träfe der wohl keinen Staat härter als die VAE. Sie haben schon jetzt zu kämpfen: Der Kon- flikt um die Tanker macht nicht nur die Ölexpor- te teurer, sondern belastet das image der Region. Wo Krieg droht, wird weniger investiert. MbZ hat die VAE auf den Gipfel ihrer Macht geführt und damit exponiert. Er hat den Feind iran durch seine Kontakte zu Washington unter Druck gesetzt, die Reaktion aber trifft sein land unmittelbar. Die VAE dürften hinter den Kulissen auf De- eskalation drängen. Neben der zurückhaltenden Rhetorik zeigt das ausgerechnet eine Nachricht aus dem Jemen. Gerade wurde bekannt, dass die Emirate ihre Truppen abziehen. Der Einsatz endet zwar nicht, denn die VAE finanzieren weiter Söld- ner. Aber die Meldung deutet darauf hin, dass die VAE auch auf Verhandlungen zählen, nicht mehr allein auf den Sieg. Auf der Party im Hotel sprechen die Gäste nicht über den Jemen und auch nicht über die Tanker am Golf. Stattdessen geht es um sinkende immobilienpreise und die Flaute im Geschäft. Man tauscht sich darüber aus, wann ein guter Zeitpunkt wäre, das land zu verlassen. Nicht die Angst treibt sie weg, aber die Gier.

http://www.zeit.de/audio

Kleinkrieger

Die Vereinigten Arabischen Emirate sind das geheime Machtzentrum im Nahen Osten und die treibende Kraft

hinter der Krise mit dem iran. Das könnte sich nun gegen sie richten VON LEA FREHSE

Eine Gruppe von Richtern trinkt Kaffee auf einem Dattelfest im Oasengebiet Liwa im Emirat Abu Dhabi

Foto: Kamran Jebreili/AP/dpa

Die Zeit - 25.07.2019

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