Die Welt - 24.10.2019

BIP in Mrd. Dollar

Quelle: World Development Indicators























Entwicklung der

Wirtschaftsleistung Chiles

A

ls in Santiago de Chile am vergan-

genen Wochenende der Volksauf-

stand in vollem Gange war, saß

Präsident Sebastián Piñera im vorneh-

men Stadtteil Vitacura beim Abendessen.

In einem hochpreisigen italienischen

Restaurant feierte er den Geburtstag sei-

nes Enkels. Davon, dass die halbe Stadt

im Aufruhrwar, bekam er in seinem eli-

tären Umfeld nichts mit.

VON FRANK STOCKER

Inzwischen hat auch er davon erfahren

und inzwischen hat er über weite Teile

des Landes den Ausnahmezustand ver-

hängt, lässt Panzer rollen und Soldaten

scharf schießen. Mindestens zwölf Tote

gab es bislang, 2000 Menschen wurden

fffestgenommen. Doch die Proteste undestgenommen. Doch die Proteste und

auch die Plünderungen und Brandschat-

zungen gingen weiter, sodass Piñera nun

ein Sozialpaket angekündigt hat. Das

wird die wahren Gründe für die Unruhen

jedoch nicht beseitigen. Denn in Chile

kämpft eine Mittelschicht, die sich um

ihre Erfolge gebracht sieht, gegen eine

aaabgehobene Elite, die ihre Privilegienbgehobene Elite, die ihre Privilegien

nicht abgeben will – und der Präsident ist

deren klarster Vertreter.

Unmittelbarer Auslöser der Proteste

war eine Erhöhung der Fahrpreise für die

U-Bahn um knapp vier Prozent. Und so

unerklärlich dies als Grund auf den ers-

ten Blick wirkt, so seltsam erscheinen die

Unruhen auch vor dem Hintergrund der

wirtschaftlichen Entwicklung des Landes

in den vergangenen Jahren. Die Wirt-

schaftsleistung pro Kopf ist in Chile na-

hezu fünf mal so hoch wie im angrenzen-

den Bolivien und fast doppelt so hoch wie

in Brasilien. Das Durchschnittseinkom-

men liegt höher als in allen anderen Län-

dern Südamerikas, die Lebenserwartung

ebenfalls. Nur rund drei Prozent der Be-

völkerung Chiles haben weniger als 3,

Dollar pro Tag zur Verfügung, in ganz La-

teinamerika sind es knapp elf Prozent.

Doch die Frage ist immer, womit man

sich vergleicht. In den vergangenen 20

Jahren hat sich die Wirtschaftsleistung

Chiles fast verfünffacht, zu einem guten

Teil aufgrund des Rohstoffbooms. Chile

ist einer der größten Kupferproduzenten

der Welt. Als Folge wurde das Land 2010

in die Organisation für wirtschaftliche

Zusammenarbeit und Entwicklung

(OECD) aufgenommen, den Club der

entwickelten Länder mit hohem Einkom-

men.

Und hier bildet Chile in den meisten

Feldern das Schlusslicht, seien es Wirt-

schaftsleistung, Einkommen oder Ge-

sundheitsversorgung. Der größte Unter-

schied betrifft jedoch die Ungleichheit in

der Gesellschaft, gemessen anhand des

sogenannten Gini-Koeffizienten, der die

VVVerteilung der Einkommen misst. Bei ei-erteilung der Einkommen misst. Bei ei-

nem Wert von 100 bekommt eine einzige

Person alles, bei einem Wert von null

sind die Einkommen absolut gleichmäßig

verteilt.

Deutschland kommt hier bei den Be-

rechnungen der Weltbank auf einen Wert

von etwa 30, in den USA sind es 39. In

Chile ist der Wert seit 1998 zwar deutlich

zurückgegangen, von damals 56 auf mitt-

lerweile 46 – doch damit schneidet das

Land immer noch schlechter ab als bei-

spielsweise Peru, Bolivien oder Argenti-

nien und liegt natürlich weit hinter fast

allen anderen OECD-Ländern. Zudem ist

der Rückgang in den vergangenen Jahren

weitgehend zum Stillstand gekommen,

seit die Rohstoffpreise stagnieren.

Der rechtsgerichtete Präsident Piñera,

der vergangenes Jahr ins Amt kam, ver-

sprach jedoch nicht etwa, die Ungleich-

heit zu bekämpfen, wie das seine sozialis-

tische Vorgängerin Bachelet wenigstens

versuchte. Stattdessen versprach er vor

allem Steuersenkungen für die Wohlha-

benden und ein Zurückdrehen der Bil-

dungsreform seiner Vorgängerin. Seither

brodelte es in weiten Teilen der Bevölke-

rung, und nun brach sich der Unmut

Bahn, aus vergleichsweise geringem An-

lass.

AAAll dies zeigt: Obwohl Chile auf einenll dies zeigt: Obwohl Chile auf einen

jahrelangen Boom zurückblicken kann,

obwohl davon auch die meisten Bürger

profitierten und viele in die ökonomische

Mittelklasse aufrückten, so bleibt die Ge-

sellschaft dennoch gespalten in Oben

und Unten, beherrschen einige reiche Fa-

milien und eine abgekapselte Elite die

Wirtschaft und die Politik des Landes.

VVVor allem aber gibt es keinerlei Bemü-or allem aber gibt es keinerlei Bemü-

hungen der gegenwärtigen Regierung,

diese Ungleichheit abzubauen, ja, es fehlt

schlicht am Verständnis dafür.

Genau darin sieht der chilenische Poli-

tikwissenschaftler Patricio Navia auch

den wahren Grund für die Proteste. „Die

Chilenen wissen, dass das Land große

Fortschritte gemacht hat, dass der Wohl-

stand wächst und sich die Lebensbedin-

gggungen verbessert haben“, schreibt er ungen verbessert haben“, schreibt er in

einer aktuellen Analyseder Lage. Gleich-

zeitig seien sie sich aber auch bewusst,

dass viele Branchen immer noch von Oli-

gopolen beherrscht werden, dass nur die

Reichen Zugang zu den besten Schulen

haben und auch die Gesundheitsversor-

gggung vom Einkommen abhängt. Sie sindung vom Einkommen abhängt. Sie sind

wirtschaftlich aufgestiegen und erhoff-

ten sich die volle Teilhabe, doch das ist

nicht passiert. „Die Chilenen haben das

verheißene Land gesehen, aber sie wur-

den nicht eingelassen“, so Navia. Dort

sitzt weiterhin allein eine kleine Ober-

schicht.

Beispielhaft ist dafür das System der

Renten. 1980, unter Diktator Augusto Pi-

nochet wurde das Umlagesystem in ei-

nem radikalen Schritt quasi über Nacht

auf ein kapitalgedecktes System umge-

stellt. Durchgeführt wurde dies damals

von José Piñera, dem Bruder des jetzigen

Präsidenten. Das Ergebnis ist durch-

wachsen, vor allem wegen der hohen Ver-

waltungskosten ist es kein wirklicher Er-

fffolg. 2008 wurde es zudem teilweise re-olg. 2008 wurde es zudem teilweise re-

ffformiert, staatliche Zuschüsse spielenormiert, staatliche Zuschüsse spielen

jetzt wieder eine größere Rolle.

Der entscheidende Punkt ist jedoch:

Die Angehörigen des Militärs blieben

stets außen vor. Sie müssen nicht in das

privatisierte System einzahlen und erhal-

ten trotzdem nach wie vor eine üppige

Rente, die fast so hoch ist wie das einsti-

ge Gehalt. Zusammen mit der traditio-

nellen Oberschicht bilden sie eine Kaste,

die nichts von ihren Privilegien abgeben

will. Und nun wird ausgerechnet das Mi-

litär wieder gegen das protestierende

VVVolk eingesetzt.olk eingesetzt.

Das Verhalten des Präsidenten, der

Teil dieser Elite ist, zeugt nur von deren

AAAbgehobenheit. Er äußerte zu den Pro-bgehobenheit. Er äußerte zu den Pro-

testen, das Land befinde sich im Krieg.

Für einen Krieg braucht es jedoch immer

zzzwei Parteien – wenn der eine Gegnerwei Parteien – wenn der eine Gegner

das protestierende Volk ist, dann ist der

andere ganz offensichtlich die regierende

Oberschicht. Der von Piñera ernannte

Kommandeur des Ausnahmezustands,

General Javier Iturriaga, distanzierte sich

daher auch vom Präsidenten. „Ich stehe

gegen niemanden im Krieg“, sagte er.

Inzwischen hat Piñera immerhin eine

WWWende verkündet. So will er nun die Min-ende verkündet. So will er nun die Min-

destrente um 20 Prozent anheben, und

die Strompreise sollen eingefroren wer-

den, wie er am Dienstagabend bei einer

Ansprache im Präsidentenpalast sagte.

AAAuch soll eine Krankenversicherung füruch soll eine Krankenversicherung für

besonders schwere Krankheiten einge-

ffführt werden.ührt werden.

Doch das wird das grundlegende Pro-

blem nicht lösen. Dies müsse vielmehr

durch die herrschende Elite geschehen,

glaubt Politikwissenschaftler Navia. Es

sei an dieser Schicht endlich die Zeichen

der Zeit zu erkennen, sie müsse ihre Pri-

vilegien aufgeben und den Übergang zu

einer Meritokratie akzeptieren, also ei-

ner Wirtschaft, in der Aufstieg über Leis-

tung funktioniert, und nicht über Pfrün-

de und Privilegien. Dann könne Chile den

AAAufstieg in die Liga der Staaten mit ho-ufstieg in die Liga der Staaten mit ho-

hem Einkommen schaffen. „Die Unruhen

waren ein dringend benötigter Weckruf

fffür die herrschenden politischen Eliten,ür die herrschenden politischen Eliten,

um die Tore zum gelobten Land zu öff-

nen“, so Navia. Sie müssen diesen Ruf

nur hören.

Große Ungleichheit

befeuert Proteste in Chile

Mittelschicht fühlt sich um ihre Erfolge gebracht

FFFeindbild der Mittelschicht: Chiles eindbild der Mittelschicht: Chiles

Präsident Sebastián Piñera

AFP

/HO

J

uliana Rotich ist eine der er-

folgreichsten Persönlichkei-

ten der afrikanischen Start-

up-Szene. Die Kenianerin hat

mit Ushahidi ein gemeinnüt-

ziges Programm entwickelt, das in mehr

als 150 Ländern zum Einsatz kommt. Es

arbeitet mit Karten und Bildern von Au-

genzeugen – und kann so zum Beispiel

das Ausmaß einer Umweltkatastrophe

abbilden.

VON MARLEN DANNORITZER

Neben ihren eigenen Projekten inves-

tiert die 42-Jährige in Unternehmen

und ist Beraterin am amerikanischen

MIT. Im vergangenen Jahr leitete sie die

Ostafrikanische Sparte von BASF. 2017

trat Rotich neben Angela Merkel und

Christine Lagarde beim Weltwirt-

schaftsforum in Davos auf. Jetzt erhält

Rotich den Afrika-Preis der Deutschen

Afrika-Stiftung.

WELT:WWWie kamen Sie zu Ihrem Inte-ie kamen Sie zu Ihrem Inte-

resse für Technologie?

JULIANA ROTICH:Ich hatte großes

Glück. Meine Familie, besonders mein

Vater, hat mich immer ermuntert, mei-

nen Interessen nachzugehen. Er hat nie

gesagt: „Wissenschaft ist nichts für

Mädchen“. Außerdem hatte ich viele

Vorbilder. Ich war immer ein großer Fan

von Star Trek. Da gibt es eine schwarze

Frau, Lieutenant Nyota Uhura. Sie hat

mir gezeigt, dass alles möglich ist. Aber

auch Mae Jemison, die erste Afroameri-

kanerin im Weltraum, hat mich sehr in-

spiriert.

Als Sie anfingen, sich für Technologie

zu interessieren, wie war da der tech-

nische Standard in Afrika?

Als ich die High School abgeschlossen

habe, gab es Streiks an den keniani-

schen Universitäten und so war es für

mich nicht möglich, in der Heimat zu

studieren. Aber ich habe Verwandt-

schaft in den USA, so dass ich dort erst

das Junior College und dann das Col-

lege besuchen konnte. Als ich nach mei-

nem Studium zurückkehrte, war der

Fortschritt deutlich spürbar. 2008 hat-

ten gerade einmal acht Prozent der Ke-

nianer Zugang zum Internet. Nicht nur

war die Abdeckung schlecht, es war

auch extrem teuer. Inzwischen nutzen

es mehr als 88 Prozent der Kenianer.

In Deutschland ist die Auslastung

kaum höher. Hier nutzen etwa 90 Pro-

zent der Bevölkerung das Internet.

Woran liegt es, dass Kenia hier so

fortschrittlich ist?

Insbesondere ist das den Glasfaserka-

beln zu verdanken. Sie haben dazu bei-

getragen, den Zugang zum Netz erheb-

lich zu vereinfachen und vergünstigen.

Die ländlichen Gebiete werden aber oft

vernachlässigt. Deshalb hat die keniani-

sche Regierung den „Universal Service

Fund“ eingerichtet. Ein Teil der Einnah-

men aus der Besteuerung von Mobilfun-

kanbietern wird verwendet, um diesen

Gebieten den Zugang zum Internet zu

ermöglichen.

Welche Rolle spielt das Internet in

Kenia heute?

Verbunden zu sein, gehört heute zum

Leben dazu: Die Möglichkeit zu haben,

online zu gehen und nach Belieben Apps

nutzen zu können. Im Großteil des Lan-

des gibt es inzwischen 3G-Netz, in den

meisten Städten sogar 4G. Das Internet

ermöglicht es, sich online zu bilden. Es

gibt unzählige Programmierkurse, Vi-

deos und die Möglichkeit, sich an Open-

Source-Software einfach selbst auszu-

probieren. Viele Ideen sind überhaupt

erst durch das Internet entstanden.

Das heißt, Afrika bietet die notwendi-

ge Infrastruktur für Gründer?

Für Gründer ist es zunächst wichtig, ei-

nen Arbeitsplatz mit Internetzugang zu

haben. Das ist bis auf wenige Ausnah-

men gewährleistet. Sobald das Unter-

nehmen wächst, sind die Gründer aber

darauf angewiesen, geeignetes Personal

zu finden. Das ist in Kenia derzeit noch

schwierig.

Warum?

Die afrikanischen Länder sind inzwi-

schen mit Europa und den USA gut ver-

netzt. Untereinander aber noch nicht

wirklich. Gerade in Bezug auf den Aus-

tausch von Talenten müsste sich einiges

tun. Bisher kann es mir, als Gründer in

Kenia, passieren, dass ich einen tollen

Datenanalysten aus Südafrika finde –

der aber dann kein Arbeitsvisum für das

andere Land erhält. Dazu kommt die

Konkurrenz mit internationalen Fir-

men. Wieso sollte sich jemand dafür

entscheiden, für ein Start-up in Afrika

zu arbeiten, wenn er bei einem Riesen

wie Amazon, Tesla oder Google in den

USA ein Vielfaches verdienen kann?

Auch Sie haben in den USA gelebt und

gearbeitet, sich aber für die Rückkehr

nach Kenia entschieden. War das die

Liebe zum Heimatland?

Das ist eine schwierige Frage. Ich möch-

te mich nicht auf einen Ort festlegen.

Als wir Ushahidi gegründet haben, habe

ich zunächst noch von Chicago aus ge-

arbeitet und bin viel gependelt. 2011 ha-

be ich mich für Kenia als Lebensschwer-

punkt entschieden. Das kann sich aber

jederzeit ändern. Denn bei allem, was

ich tue, frage ich mich immer, wem

kann ich damit helfen? Welche Proble-

me kann ich lösen? Für mich war klar,

dass ich in Kenia mehr bewirken kann

als in Amerika.

Ihr erstes großes Start-up war Usha-

hidi. Wofür ist es gedacht?

Ushahidi ist eine Organisation und

gleichzeitig eine Open Source Platt-

form. Ushahidi ist Swahili für Zeuge.

Und so funktioniert es auch: Nutzer

können Fotos oder Informationen zur

Verfügung stellen, die dann den Orten

zugeordnet werden. So entstehen Kar-

ten, die für alle möglichen Zwecke ge-

nutzt werden können. Als wir Ushahidi

gründeten, gab es in Kenia viele Aus-

schreitungen. Die Medien berichteten

jedoch kaum darüber. Bei uns konnten

unsere Nutzer diese Fälle von Gewalt

melden. Unser Ziel war es, die Perspek-

tive der Bürger abzubilden. Heute wird

das Angebot auch genutzt, um das Aus-

maß von Naturkatastrophen zu visuali-

sieren oder um Wahlergebnisse in be-

stimmten Regionen abzubilden.

Haben Sie eine Lieblingsanekdote aus

ihrer Arbeit?

Ja, als 2011 der Tsunami auf Japan traf,

wollten wir helfen. Daraufhin wurden

wir angefragt, Ushahidi auf Japanisch

zur Verfügung zu stellen. Nur konnte in

unserem Team niemand die Sprache.

Wir haben dann im Internet sehr

schnell Hilfe bekommen – ganz ohne

Gegenerwartung. In gerade einmal 48

Stunden war das Programm übersetzt.

So konnte die Plattform genutzt wer-

den, um die Auswirkungen des Tsuna-

mis zu dokumentieren.

Wie ging es nach der Gründung von

Ushahidi weiter?

Wir wurden zu einer Art Inkubator. Aus

Ushahidi ging BRCK hervor. Dieses

Start-up befasst sich zum Beispiel mit

dem Angebot von frei zugänglichem

WLAN. Dann kam iHub: Das Unterneh-

men bietet Arbeitsplätze für Start-ups

an; inzwischen sind mehr als 150 erfolg-

reiche Start-ups daraus hervorgegan-

gen. Ushahidi hat also einen Stein ins

Rollen gebracht und die Grundlagen für

andere geschaffen.

Ist es in Afrika schwerer, Investoren

für ein Projekt zu finden?

Es ist generell eine der größten Heraus-

ffforderungen beim Gründen Kapitalgeberorderungen beim Gründen Kapitalgeber

zu finden. Dabei passiert eine Art Clus-

ter-Effekt, das heißt an Orten wie Boston

• wo mit Harvard und dem MIT gleich
  mehrere renommierte Unis angesiedelt
  sind, treffen Menschen mit Ideen aufei-
  nander. Beides zieht wiederum Gründer
  und automatisch auch Investoren an. Da-
  durch entsteht eine Art Szene. Regionen,
  in denen es das nicht gibt, bieten daher
  durchaus schwierigere Voraussetzungen.
  AAAuch in Afrika haben sich längst solcheuch in Afrika haben sich längst solche
  Ballungsgebiete entwickelt.

Verpassen deutsche oder europäische

Geldgeber eine Chance, wenn sie Afri-

ka nicht auf dem Schirm haben?

Viele wissen gar nicht, was für interes-

sante Projekte in Afrika gerade entste-

hen. Wir haben unzählige Start-ups. Die

Standorte sind auf dem ganzen Konti-

nent verteilt und beschränken sich

längst nicht mehr auf die großen Zen-

tren wie Lagos oder Nairobi. Gerade die

geringe Zeitverschiebung zu Europa,

aber auch die fehlende Sprachbarriere –

bei uns wird vor allem auf Englisch

kommuniziert – machen Afrika attrak-

tiv. Wer einen Einblick bekommen will,

wie es gerade vorangeht, den berät zum

Beispiel der Afrika-Verein der deut-

schen Wirtschaft. Afrika ist ein sehr

junger Kontinent, es lohnt sich, in des-

sen Zukunft zu investieren.

„Es lohnt sich, in

Afrikas Zukunft

zu investieren“

Ihre Programme werden genutzt, um das

Ausmaß von Umweltkatastrophen oder

Wahlergebnisse abzubilden. Jetzt erhält

Juliana Rotich den Deutschen Afrika-Preis.

Die Unternehmerin über ihre Vorbilder und

die aufstrebende Gründerszene in Kenia

Über iHub bietet Rotich Arbeitsplätze für Start-ups an

BLOOMBERG

/WALDO SWIEGERS

BLOOMBERG/WALDO SWIEGERS

Juliana Rotich hat mehrere

UUUnternehmen gegründetnternehmen gegründet

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10 WIRTSCHAFT DIE WELT DONNERSTAG,24.OKTOBER

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