Der Spiegel - 07.09.2019

DER SPIEGEL Nr. 37 / 7. 9. 2019 41

D

er Nepperminer See auf der Ostsee-
insel Usedom ist ein idyllisches
Fleckchen. Am Ufer wiegt sich der
Schilf im Wind, auf einem Steg kann man
aufs Wasser hinausspazieren. Gleich links
daneben liegen vier private Ferienhäuser.
Eine der Immobilien gehört dem Innen-
minister von Mecklenburg-Vorpommern,
Lorenz Caffier. Schon länger gibt es Streit
darüber, wieso er und seine Grundstücks-
nachbarn ihre Ferienhäuschen mitten in

das geschützte Röhricht hineinbauen durf-
ten (SPIEGEL36/2018).
Vor gut drei Wochen scheiterte der
CDU-Politiker Caffier vor dem Landge-
richt Stralsund mit seiner Klage gegen den
SPD-Kreistagsabgeordneten Günther Ji-
keli. Der darf den Bau des Häuschens erst
einmal weiter als »rechtswidrig« oder »il-
legal« bewerten. Auch nach Auffassung
des Bundes für Umwelt und Naturschutz
verstoßen die Bauten gegen Naturschutz-
gesetze und hätten so nicht genehmigt wer-
den dürfen. Und dem SPIEGELliegen nun
Behördenunterlagen vor, die weitere Un-
gereimtheiten aufzeigen.
Caffiers Kaufvertrag für das Grundstück
in der Gemeinde Benz trägt das Datum

2. März 2007. Als Verkäufer zeichnete sein
   Parteifreund Karl-Heinz Schröder, damals
   Bürgermeister. Der Kaufpreis: 2700 Euro
   für 54 Quadratmeter mit unverbaubarem
   Seeblick. Die Ehefrau des Bürgermeisters
   erwarb das Nachbargrundstück, 39 Qua-

dratmeter für 1950 Euro. Doch bereits Mo-

nate zuvor hatte jemand dafür gesorgt,

dass der künftige Baugrund in den See hi-

nein aufgeschüttet und damit vergrößert

wurde – »weit über die festgesetzte Bau-

grenze hinaus«, wie die Untere Natur-

schutzbehörde monierte. Das zuständige

Amt Usedom Süd spricht heute von einer

»ungenehmigten Erdaufschüttung«, die

nachträglich »legalisiert« wurde – durch

Änderung des Bebauungsplans. Der Ver-

ursacher der Verkippung sei »hier nicht

bekannt«, so ein leitender Beamte.

Fragwürdig ist, wie Caffier – und seine

Nachbarin Schröder – ihre Grundstücke

vergrößerten. Aus Bundeseigentum kaufte

Caffier noch ein Uferflurstück dazu: 113

Quadratmeter, das bestätigt das Wasserstra-

ßen- und Schifffahrtsamt Stralsund. Es habe

sich ursprünglich um eine Wasserfläche ge-

handelt, für die Caffier einen Nutzungsver-

trag gehabt habe. Nachdem die Fläche

»landfest« gemacht worden sei, sei sie an

ihn verkauft worden. Damit ließe sich theo-

retisch erklären, warum am Baugrund so

eilig aufgeschüttet wurde. Denn

Wasserflächen, so das Amt, dür -

fen nicht verkauft werden.

Caffier beruft sich auf den

gültigen Bebauungsplan. Die

Behördenakten zeigen indes,

wie der Plan passend gemacht

wurde, um die privaten Ferien -

häuser dort zu ermöglichen,

wo eigentlich ein Bauverbot

gilt. Den Bebauungsplan be-

gründete Bürgermeister Schrö-

der mit der »touristischen Ent-

wicklung«, er nannte Projek-

te – die aber nie kamen.

2010 kippten Laster erneut

Erdaushub ins Schilf, »verse-

hentlich«, wie es im Amt Use-

dom heißt. Wieder will keiner

wissen, wer die Lkw geschickt und die

Spundwände gesetzt hat, die seither die

Grundstücke an der Seeseite begrenzen.

Ein Bericht der Gemeinde verschweigt

den Eingriff in die Natur nicht: Allein für

dieses Baufeld wird ein »Totalverlust« von

320 Quadratmeter Röhricht errechnet so-

wie ein weit größerer »Funktionsverlust«.

Aber dort heißt es, das Röhricht sei ohne-

hin »stark vorbelastet« – weil an das Schilf

eine Promenade, der Steg sowie in der

Nachbarschaft »Bebauung« grenze. Die

Untere Naturschutzbehörde übernahm

später die Begründung fast wortgleich und

genehmigte die Baupläne.

Schon 2007 wurden Ausgleichsmaßnah-

men festgeschrieben. Doch die sind bis

heute nicht vollständig umgesetzt. Ein vor-

gesehenes Gebiet sei gar »nicht renaturie-

rungswürdig«, heißt es im Amt Usedom.

Annette Großbongardt, Horand Knaup

Mail: annette.groß[email protected]

Über die

Grenze

AffärenDubiose Vorgänge um

sein Ferienhaus belasten den

Schweriner Innenminister. Akten

zeigen neue Ungereimtheiten.

STEFAN SAUER / PICTURE ALLIANCE / DPA

CDU-Politiker Caffier in Heringsdorf

Nachträglich legalisiert

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