Le Monde - 12.09.2019

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JEUDI 12 SEPTEMBRE 2019 international| 5

LES  PROFILS

Frans Timmermans

Né en mai 1961, l’ancien chef de

la diplomatie néerlandaise était

le premier lieutenant de Jean-

Claude Juncker dans la Commis-

sion sortante. En tentant de

veiller au respect de l’Etat de

droit, il est devenu la bête noire

des dirigeants polonais et hon-

grois, qui ont bloqué en juin sa

désignation à la tête de la Com-

mission. Il sera l’un des trois

vice-présidents exécutifs d’Ur-

sula von der Leyen, chargé de

mettre en œuvre un « green

deal » climatique en Europe.

Margrethe Vestager

L’ex-ministre des finances da-

noise, 51 ans, est l’une des très

rares membres de la Commission

Juncker à jouir d’une notoriété

au-delà des cercles européens.

Commissaire à la concurrence

• un poste qu’elle conserve –,
  elle a lancé une vaste chasse aux
  abus fiscaux des multinationales.
  Sa décision d’infliger une
  amende de 13 milliards d’euros à
  Apple pour aide d’Etat illicite de
  l’Irlande restera dans les annales.
  Elle a aussi sanctionné trois fois
  Google pour abus de position
  dominante, pour plus de
  8 milliards d’euros.

Josep Borrell

Le socialiste Josep Borrell, mi-

nistre espagnol des affaires

étrangères depuis 2018, devrait

succéder à Federica Mogherini

au poste de haut représentant

pour les affaires extérieures

de l’Union européenne. Grand

défenseur d’une plus grande

intégration européenne,

cet économiste catalan de 72 ans

a occupé la présidence

du Parlement européen, à Stras-

bourg, entre 2004 et 2007. Il mi-

lite avec force contre l’indépen-

dance de sa région d’origine.

Paolo Gentiloni

Le président du conseil

italien entre 2016 et 2018 doit sa

désignation, à la dernière minute,

à la constitution d’une toute nou-

velle coalition entre sa formation

(Parti démocrate, centre gauche)

et le Mouvement 5 étoiles (anti-

système). Il sera chargé de la

question des déficits publics et de

l’harmonisation fiscale. A 65 ans,

cet ancien journaliste issu d’une

famille aristocratique devra aussi

contribuer au réchauffement des

relations entre son pays et les ins-

titutions européennes, mises à

mal par quinze mois de gouver-

nement eurosceptique à Rome.

Poussée du vote contestataire

aux élections locales en Norvège

Le double scrutin de lundi confirme l’éclatement du paysage politique

malmö (suède) ­

correspondante régionale

D

ifficile de faire plus

imagé que le titre de

l’analyse publiée sur le

site de la télévision publique nor­

végienne NRK, mardi 10 septem­

bre. « Les Norvégiens font un doigt

d’honneur aux partis établis »,

écrit le journaliste politique Lars

Nehru Sand, résumant ainsi la gi­

fle infligée la veille, lors des élec­

tions communales et régionales,

aux deux formations historiques

que sont le Parti travailliste et le

Parti conservateur (Hoyre).

C’est désormais presque une

tradition dans les pays scandina­

ves. A chaque scrutin, les grands

partis reculent, tandis que les pe­

tites formations progressent,

contribuant à une fragmentation

de plus en plus marquée du pay­

sage politique. Les élections nor­

végiennes ne font pas exception.

Pour les travaillistes, la défaite

est historique. Ils perdent

huit points dans les communes,

neuf points dans les comtés. A

une certaine époque, pourtant,

« travaillistes et conservateurs

pouvaient obtenir ensemble envi­

ron 70 % des voix », rappelle le

quotidien Aftenposten dans son

éditorial, le lendemain du vote.

Aujourd’hui, ils ne sont qu’à 45 %,

incapables de garder leurs élec­

teurs historiques et tout aussi in­

capables d’en attirer de nouveaux.

Ils ne sont pas les seuls : les trois

partenaires des conservateurs au

gouvernement – le Parti du pro­

grès (Fremskrittspartiet, FrP), les

chrétiens­démocrates et les libé­

raux – reculent également. Aucun

ne parvient à capitaliser sur l’en­

trée en scène d’un nouveau parti

politique : Folkeaksjonen nei til

mer bompenger (Action popu­

laire en faveur du non à l’augmen­

tation des péages urbains, FNB).

Né en 2014 sur les réseaux so­

ciaux, ce mouvement de protes­

tation réclame la suppression des

péages installés à l’entrée des

grandes villes, et dont le nombre

a fortement augmenté ces der­

nières années. Il séduit particuliè­

rement les habitants des ban­

lieues et des quartiers périphéri­

ques, lassés de payer toujours

plus pour financer des projets de

développement de transports pu­

blics dans les centres­villes.

Lundi, le FNB a enregistré son

meilleur résultat (22 %) à Alver,

une commune nouvellement

créée, rassemblant une dizaine

de petites localités, en bordure de

Bergen, la deuxième ville du

pays, où il réalise son second

meilleur score (16 %). A Stavan­

ger, troisième ville de Norvège, il

arrive en troisième position, de­

vant le Parti du progrès.

Avant de faire campagne con­

tre l’immigration, la formation

populiste s’est longtemps profi­

lée comme le parti des automo­

bilistes, défendant la construc­

tion de routes et autoroutes, fi­

nancée par l’argent du pétrole.

Or, depuis son entrée au gouver­

nement en 2013, le FrP, dont la

responsable, Siv Jensen, occupe

les fonctions de ministre des fi­

nances, a donné son feu vert à de

nombreux projets de péages.

Excellent score du Centre

Ces derniers mois, une partie de

ses militants et plusieurs de ses

leaders exigeaient que le parti

quitte le gouvernement. Lundi

soir, Siv Jensen n’a pas caché son

soulagement. Même si le FrP en­

registre son plus mauvais score

depuis 1991, il se maintient à 8 %

des voix, au­dessus de ce que pré­

disaient les sondages. Le FNB,

pour sa part, a fait moins bien que

prévu, à 2,6 % des voix.

Le grand gagnant des élections

est le Parti du centre, avec 15 %

des voix. Protestant contre le

recul des services publics en

province, ce parti agrarien et

eurosceptique a fait campagne

en faveur d’une décentralisation

accrue, au profit des régions. Son

excellent score, selon Aftenpos­

ten, est « un signal clair que

beaucoup, en dehors des grandes

villes, font l’expérience d’une cen­

tralisation qui menace leurs

moyens de subsistance ».

Preuve de cette polarisation : la

forte progression des Verts dans

les centres urbains. Les écologis­

tes doublent leur score dans la

capitale, qu’ils dirigent avec les

travaillistes et les Rouges (ex­

trême gauche) depuis 2015, et où

ils ont fait de la transition

écologique une priorité, en dé­

barrassant notamment le cen­

tre­ville de ses voitures. Une

politique qui ne plaît pas à tout le

monde : les opposants aux péa­

ges urbains ont remporté près de

6 % des voix à Oslo.

Face à la montée des Verts, les

travaillistes hésitent. Devraient­

ils œuvrer à un rapprochement

d’ici aux législatives de 2021, en

dépit de désaccords profonds

avec les écologistes sur l’avenir du

secteur pétrolier notamment?

Pas question, a déclaré mardi le

patron de la puissante confédéra­

tion syndicale LO, Hans­Christian

Gabrielsen, qui refuse de soutenir

« une politique impliquant la sup­

pression de milliers d’emplois pour

[ses] membres ».

anne­françoise hivert

Travaillistes

et conservateurs

s’avèrent

incapables

de garder

leurs électeurs

historiques

J A P O N

Shinzo Abe remanie

son gouvernement

Le premier ministre japonais,

Shinzo Abe, a remanié son

gouvernement, mercredi

11 septembre. Les fonctions­

clés sont confiées à des figu­

res déjà présentes dans

l’équipe sortante, dont certai­

nes changent de poste. Taro

Kono passe à la défense et

Toshimitsu Motegi le rem­

place aux affaires étrangères.

Par ailleurs, treize nouveaux

venus font leur entrée, dont,

à l’environnement, le popu­

laire jeune loup Shinichiro

Koizumi, fils de l’ex­chef de

gouvernement Junichiro

Koizumi. – (AFP.)

P R É C I S I O N

Raoni Metuktire, le cacique

indigène kayapo de l’Amazo­

nie brésilienne, par l’intermé­

diaire de son conseil,

Me William Bourdon, a sou­

haité nous indiquer que, en

raison d’un problème de tra­

duction, une erreur d’inter­

prétation est intervenue dans

l’une des réponses recueillies

par Le Monde dans l’entretien

publié le 9 septembre.

En effet, M. Raoni a souhaité

que sa pensée soit précisée

comme suit : « Les Indiens

ayant pris les armes l’ont fait

dans des aires de conflit, en

état de légitime défense, pour

s’opposer à l’invasion de leurs

terres par les orpailleurs illé­

gaux et les trafiquants de bois,

qui sont lourdement armés.

La loi brésilienne interdit aux

Blancs d’entrer dans les terres

indigènes, qui sont protégées

par la Constitution. L’Etat

a l’obligation de garantir

la protection des territoires

et les populations autochtones.

Il est légitime que les peuples

autochtones se défendent face

à ces agressions violentes.

Nous, nous expulsons ceux

qui entrent sur nos terres sans

utiliser d’armes. Mais, face

à l’abandon de l’Etat, certains

peuples ne trouvent pas

d’autres choix. »

Un poste prestigieux et

des soucis pour Goulard

La Française, visée dans une affaire d’emploi

fictif, est désignée au marché intérieur

bruxelles ­ bureau européen

C

e dut être une journée ri­

che en émotions pour Syl­

vie Goulard. Mardi 10 sep­

tembre, elle s’est vu confier un

vaste portefeuille économique – le

marché intérieur, qui recouvre

aussi l’industrie, la défense et l’es­

pace – au sein de la prochaine

Commission. Quasi au même mo­

ment, elle était entendue par la po­

lice, en région parisienne, sur les

soupçons d’emploi fictif de l’un de

ses assistants quand elle était

eurodéputée MoDem.

Une affaire sur laquelle enquête

également l’Office européen de

lutte antifraude (OLAF). Et qui

l’avait décidée à quitter son poste

de ministre des armées d’Emma­

nuel Macron, en juin 2017, un mois

après sa nomination.

Les parlementaires européens

qui l’auditionneront ne manque­

ront pas de l’interroger sur ce dos­

sier. « A cause de cette affaire, Gou­

lard n’a pas pu rester au gouverne­

ment français, et elle pourrait être

commissaire? », s’étonne un cadre

du Parti populaire européen. Que

l’affaire soit close au niveau des

services administratifs de l’insti­

tution communautaire – elle a

remboursé, cet été, 45 000 euros,

correspondant aux salaires qu’elle

avait versés au collaborateur qui

ne travaillait plus pour elle – ne

suffira pas à désamorcer l’agace­

ment de certains. « Le Parlement

ne l’a pas blanchie. Elle reconnaît

que c’est un emploi fictif, puisqu’elle

rembourse », déclare à l’AFP l’euro­

député écologiste David Cormand,

pour qui la France aurait dû propo­

ser un autre nom.

« L’OLAF est complètement indé­

pendant. Ils vont finir leur travail

et on va les écouter », a commenté

mardi la prochaine présidente de

la Commission, Ursula von der

Leyen, insistant sur « la présomp­

tion d’innocence ». Sylvie Goulard

devra aussi s’expliquer sur les ré­

munérations qu’elle a touchées

• plus de 10 000 euros brut par
  mois de 2013 à début 2016, selon
  ses déclarations – de l’Institut
  Berggruen, un groupe de ré­
  flexion américain, lorsqu’elle
  était eurodéputée.

Fédéraliste revendiquée

« Personne ne conteste les compé­

tences de Syvie Goulard en matière

européenne », rappelle un diplo­

mate. Cette fédéraliste revendiquée

a été, entre 2001 et 2004, la con­

seillère de Romano Prodi, quand il

présidait la Commission, avant

d’être élue à Strasbourg sous l’éti­

quette MoDem entre 2009 et 2017.

Et elle est très appréciée des Alle­

mands. « Mme von der Leyen la vou­

lait dans sa Commission », précise

un proche d’Emmanuel Macron.

Elle est également dans les petits

papiers du président français,

auprès duquel elle s’est engagée

très tôt, dès octobre 2016. Elle a

contribué à organiser sa rencontre

avec la chancelière Angela Merkel

en mars 2017, qui lui a permis de

commencer à se construire une

stature internationale.

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