Die Welt Kompakt - 30.07.2019

12 WIRTSCHAFT DIE WELIE WELIE WELTKOMPAKTTKOMPAKT DIENSTAG,30.JULI

dings insgesamt eine stetige

moderate Abwanderung erle-

ben. Als Risiko sieht die Studie

den geringen Anteil an Hoch-

qualifizierten, der sich in Zu-

kunft als Risiko erweisen dürf-

te. Die größten Probleme aber

haben „ländliche Regionen in

der dauerhaften Strukturkri-

se“, vor allem in Ostdeutsch-

land, sowie „städtisch geprägte

Regionen im andauernden

Strukturwandel“ im Westen.

Diese beiden Raumtypen lei-

den dramatisch unter Abwan-

derung und altern deshalb ra-

pide. Schlechte Erwerbschan-

cen und niedrige Einkommen

sind die Folge.

Wie weit Deutschland von

den im Grundgesetz verspro-

chenen gleichwertigen Lebens-

verhältnissen entfernt ist, zeigt

auch der Blick auf einzelne In-

dikatoren. So sind in Gelsenkir-

chen fast 40 Prozent der Kinder

armutsgefährdet, während es

im bayerischen Pfaffenhofen

nur zwei Prozent sind. In

puncto Altersarmut verzeich-

net Offenbach in Hessen mit

fast neun Prozent den höchsten

Wert, dagegen ist in Greiz in

Thüringen mit 0,5 Prozent

kaum jemand im Alter in Geld-

nöten. Groß sind die Unter-

schiede auch beim Breitband-

ausbau: Während Bayern hier

100 Prozent meldet, kann in

manchen Regionen Ost-

deutschlands nur jeder Dritte

darauf bauen. Und eklatante

Unterschiede gibt es auch bei

der Verschuldung der Kommu-

nen. So lastet auf jedem Bewoh-

ner von Pirmasens eine kom-

munale Verschuldung von fast

10.000 Euro, wohingegen die

Bürger von Dresden schulden-

frei sind.

Die große Koalition hat das

Thema der gleichwertigen Le-

bensverhältnisse auf ihre Agen-

da gehoben und eine Experten-

kommission eingesetzt. Die

Kommission hat im Mai ihren

Abschlussbericht vorgelegt.

Kurz vor der Sommerpause

stellte die Bundesregierung ih-

ren Plan für ein neues gesamt-

deutsches Fördersystem für

strukturschwache Regionen

vor. So verpflichtet sich der

Bund, Behörden und For-

schungseinrichtungen bevor-

zugt in strukturschwachen Re-

gionen anzusiedeln. Auch will

die Regierung überschuldeten

Kommunen einen Teil ihrer

Last abnehmen. Hilfen für die

Digitalisierung sowie die Ver-

kehrsinfrastruktur soll es eben-

falls geben. Eine klare Absage

erteilen die Koalitionäre der

Idee des Instituts für Wirt-

schaftsforschung Halle (IWH).

Die Ökonomen plädieren dafür,

schaftsforschung Halle (IWH).

Die Ökonomen plädieren dafür,

schaftsforschung Halle (IWH).

im Osten künftig die Städte zu

fördern. Nur so könnten Zen-

tren mit größerer wirtschaftli-

cher Strahlkraft entstehen, die

dann – wie vielerorts im Wes-

ten – die umliegenden Regio-

nen mitziehen. Der Vorstoß der

IWH-Forscher stieß indes nicht

nur in der Politik, sondern auch

bei Wirtschaftsverbänden auf

breite Ablehnung.

Fünfmal Deutschland – fünfmal ein anderes Land

Quelle: Sozioökonomischer Disparitätenbericht ����

dynamische Groß- und

Mittelstädte mit

Exklusionsgefahr

starkes (Um-)Land

Deutschlands solide Mitte

ländlich geprägte Räume

in der dauerhaften

Strukturkrise

städtisch geprägte

Regionen im andauernden

Strukturwandel

R

ekordbeschäftigung,

steigende Löhne, ein

ausgebauter Sozial-

staat – den Deutschen

geht es im Vergleich mit Men-

schen aus anderen Industrie-

ländern ausgesprochen gut.

Doch vom langen Aufschwung

der vergangenen Jahre haben

hierzulande längst nicht alle

Regionen gleichermaßen profi-

tiert. Gerade starke Zentren

wie etwa der Großraum Ham-

burg oder weite Teile Bayerns

und Baden-Württembergs

konnten ihren Vorsprung wei-

ter ausbauen, während struk-

turschwache Regionen nicht

mithalten. Und dies gilt keines-

wegs nur für wirtschaftliche In-

dikatoren, wie der „Sozioöko-

nomische Disparitätenbericht

2019“ der SPD-nahen Friedrich-

Ebert-Stiftung (FES) zeigt.

Auch Faktoren wie die Lebens-

erwartung oder die Wahlbeteili-

gung weisen große regionale

Unterschiede auf.

VON DOROTHEA SIEMS

Auch 30 Jahre nach dem Mau-

erfall existiert noch immer ein

starkes Ost-West-Gefälle.

Trotzdem hat sich seither viel

getan, denn auch in den neuen

Ländern gibt es etliche Städte,

die sich prächtig entwickeln.

Bislang gelingt es im Osten al-

lerdings nur der Hauptstadtme-

tropole Berlin, auch das Umland

deutlich nach oben zu ziehen.

Im Westen dagegen strahlt

die Wirtschaftskraft vieler

Großstädte stark auf die umlie-

gende Großregion aus. Das gilt

für Stuttgart, München, Köln,

Frankfurt, Hamburg, Hannover

ebenso wie für Nürnberg oder

Aachen. Und im Westen gibt es

darüber hinaus auch abseits der

Großstädte prosperierende Re-

gionen. Allerdings findet man

in den alten Ländern inzwi-

schen auch strukturschwache

Städte wie Bremen, Saarbrü-

cken, Duisburg oder Dortmund

mit massiven Sozialproblemen.

Daneben gibt es noch

„Deutschlands solide Mitte“,

wie es die FES-Studie nennt:

ein breiter Streifen, der vom

äußersten Norden der Republik

weite Teile Westdeutschlands

und einige Streifen im Süden

umfasst. Im Osten fehlt diese

Mitte dagegen weitgehend,

denn nur ein Teil Brandenburgs

schafft es in diese Kategorie.

Die meisten ländlichen Regio-

nen oder Kleinstädte in den

neuen Ländern stecken dage-

gen in einer dauerhaften

Strukturkrise.

Insgesamt unterscheiden die

Forscher fünf Raumtypen. Die

erste Gruppe umfasst die dyna-

mischen Groß- und Mittelstäd-

te, in denen knapp 23 Millionen

Personen leben. Hier ist der An-

teil der Hochqualifizierten mit

über einem Fünftel besonders

hoch. Die medizinische Versor-

gung und die Infrastruktur lie-

gen in diesen Boomstädten weit

über dem bundesdeutschen

Durchschnitt. Wegen guter Ver-

dienstmöglichkeiten und zu-

kunftsfähigen Arbeitsmärkten

wächst die Bevölkerung stetig,

was zunehmend Probleme

schafft. Denn wegen der stark

gestiegenen Mieten und Immo-

bilienpreise sowie der insge-

samt höheren Lebenshaltungs-

kosten drohe eine Verdrängung

der weniger gut situierten Men-

schen, warnt die Studie.

Die zweite Gruppe stellt das

starke Umland der prosperie-

renden Städte dar, wo knapp 14

Millionen Menschen wohnen.

Mit einer durchschnittlichen

Lebenserwartung von 82 Jah-

ren liegen die Einwohner in die-

sen stadtnahen Regionen

deutschlandweit an der Spitze.

Kinder sowie alte Menschen,

die in den Speckgürteln leben,

sind zudem selten arm. Und das

Durchschnittsgehalt liegt mit

gut 3.500 Euro im Monat sogar

höher als in den Boomtowns.

Aber nicht nur ihre Bewohner,

sondern auch die Kommunen

selbst stehen finanziell gut da:

Die kommunalen Schulden sind

deutlich geringer als im Bun-

desdurchschnitt. Und auch die

Zukunft sieht gut aus, zumal

der Zuzug von In- und Auslän-

dern sogar noch stärker ist, als

dies in den begehrten Groß-

städten der Fall ist.

„Deutschland solide Mitte“

weist, wie der von den Autoren

gewählte Name schon sagt, die

meisten mittleren Werte auf.

33 Millionen Einwohner leben

in diesen Regionen, die aller-

Aufschwung geht an

vielen vorbei

Viele Faktoren hängen in Deutschland vom Standort ab.

Keine Rede von einheitlichen Lebensverhältnissen

Duisburg mit seinem Stahlgiganten ThyssenKrupp zählt inzwischen zu den absteigenden Regionen

DPA

/MARCEL KUSCH

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