к отвращению зла, ими причиняемого, одни частные
распоряжения не могут быть достаточны, и для того...
полагает составить из членов Комитета министров
особый комитет, который бы занялся подробным со-
ображением о всех вообще евреях, в России находя-
щихся и, рассмотрев изданные доселе постановления
об них, изложил мнение свое, на каком основании
удобнее и полезнее было бы учредить пребывание их
в государстве, какие обязанности должны они нести
в отношении к правительству – словом, чтобы ко-
митет начертал вообще все, что может принадлежать
к лучшему устройству гражданского положения сего
народа»^1.
В 1821–1823 годах последовали Указы со строжай-
шим предписанием местной власти лишить евреев
права содержать кабаки в селах и деревнях и выселить
их оттуда в города Черниговской, Полтавской, Моги-
левской и Витебской губерний. В Указе, относящем-
ся к двум последним губерниям, было, между про-
чим, сказано, что «главной причиной расстройства
крестьян белорусских признано пребывание евреев в
селениях и продажа вина, ими в оных производимая;
что евреи не только не обращались ни к каким заня-
тиям или трудам, кои положением 1804 года им для
собственной их пользы предоставлены, но, напро-
тив, усиливаясь водворяться в селениях, число их еще
больше умножилось в оных к сугубому разорению хле-
бопашцев». Высказанные в документе упреки евреям,
что они не обратились к производительному труду и не
оправдали надежды правительства, были повторены и
в Указе 1824 года о запрещении иностранным евреям
постоянного жительства в России ввиду занятия ими
контрабандой и размножения евреев в пограничных,
западных губерниях. Относительно русских евреев в
Указе говорится следующее:
(^1) Полное собрание законов Российской империи. Т. XXXVIII. No 29443.